Решение № 2А-3610/2024 2А-3610/2024~М-1932/2024 М-1932/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2А-3610/2024

2а-3610/2024

УИД 52RS0№-47


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 24 июня 2024 года

Ленинский районный суд г. Н. Новгород в составе председательствующего судьи Черневой Н. С., при секретаре ФИО3, с участием прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Управления МВД России по г. Н. Новгороду к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

установил:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении лица, состоящего под административным надзором, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г.Н.Новгорода в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 15.09.2026г., с установлением административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- обязать периодической явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, согласно установленному графику;

- запретить выезд за переделы субъекта РФ по месту проживания – <адрес>;

- запретить посещение мест, общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОП № УМВД России по г. Н.Новгороду, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За время нахождения под административным надзором ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа – 1000 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа – 600 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок – 10 суток;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок – 5 суток.

Постановления по данным административным правонарушениям обжалованы не были и вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО2 проживает один, временно не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административный истец просит в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленное ранее ограничение при административном надзоре в отношении ФИО2 обязать периодической явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, согласно установленному графику изменить и считать окончательно установленное ограничение - обязать периодической явкой в отдел полиции по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц для регистрации, согласно установленному отделом полиции графику.

Ранее возложенные решением Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения оставить без изменений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- обязать периодической явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, согласно установленному графику;

- запретить выезд за переделы субъекта РФ по месту проживания – <адрес>;

- запретить посещение мест, общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора <адрес> ФИО4, полагавшего административный иск подлежавшим удовлетворению, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г.Н.Новгорода постановлено:

административный иск Управления МВД России по г. Н. Новгороду к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест, общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запретить выезд за пределы субъекта РФ по месту проживания-<адрес>;

- обязать периодической явкой в отдел полиции по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц для регистрации, согласно установленному отделом полиции графику;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно смысла ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничения, предусмотренные данным законом устанавливаются в целях предупреждения совершения ранее судимым лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано выше, судом были установлены такие ограничения ФИО2Установление дополнительных ограничений должно быть обоснованным и направленным на дальнейшее профилактическое воздействие в отношении лица, которому установлен административный надзор. Оно должно отвечать целям и задачам надзора.

Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа – 1000 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа – 600 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок – 10 суток;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок – 5 суток.

Постановления по данным административным правонарушениям обжалованы не были и вступили в законную силу.

В силу ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона) (п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Вместе с тем, при установлении ограничения необходимо соблюдать баланс между мерой направленной на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом и правами лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный истец просит установленное ранее ограничение при административном надзоре в отношении ФИО2 обязать периодической явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, согласно установленному графику изменить и считать окончательно установленное ограничение – обязать периодической явкой в отдел полиции по месту жительства либо пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации, согласно установленному отделом полиции графику.

В силу вышеизложенного, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ФИО2 обязанности периодической явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации, согласно установленному отделом полиции графику.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

административный иск Управления МВД России по г. Н. Новгороду к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в рамках ранее установленного в отношении него административного надзора следующее дополнительное административное ограничение:

-обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья Чернева Н.С.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ