Решение № 2-561/2017 2-561/2017~М-602/2017 М-602/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-561/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2017 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Реуковой И.А.,

при секретаре Шпаковой Я.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Тульской области, ФИО3 об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Тульской области, ФИО3 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 597 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану ООО <...> от <дата>. В обоснование заявленных требований ссылалась, что в ее собственности находятся 11/12 долей в праве общей долевой собственности на указанный участок. Право собственности на оставшуюся 1/12 долю до настоящего времени в установленном законом порядке не зарегистрировано, что лишает ее возможности во внесудебном порядке сформировать земельный участок в качестве объекта гражданских правоотношений.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО2 полагала, что Управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, в связи с чем требования к нему не подлежат удовлетворению. Указала, что решение суда об установлении границ земельного участка является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указала, что признает исковые требования ФИО1

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № содержатся следующие сведения - категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жило застройки, общая площадь 400 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, зарегистрировано право общей долевой собственности на 11/12 долей в праве за истцом ФИО1 Сведения об указанном земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», внесены в государственный кадастр недвижимости <дата> на основании оценочной описи (выписка из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от <дата> №, кадастровое дело объекта недвижимости №, свидетельство о государственной регистрации права от <дата>).

На указанном земельном участке расположен одноэтажный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 52,4 кв.м, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1 (35/36 долей в праве) и ФИО3 (1/36 доля в праве), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата> и от <дата>.

Право собственности на оставшуюся 1/12 долю земельного участка с кадастровым номером № на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного Старшим Нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы г. Тулы Ч. <дата>, регистрационный №, зарегистрирован БТИ г. Тулы <дата>, реестровый №, ФИО1 и ФИО3 (на 1/36 долю и 1/18 долю соответственно) до настоящего времени не зарегистрировали.

Согласно положениям п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, объектом земельных отношений может быть только значащийся на кадастровом учете земельный участок, границы которого определены и описаны в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Данные положения Закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Таким образом, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, устанавливаемых при проведении кадастровых работ, результатом которых является межевой план (ст. 37 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), соответствующий требованиям действующего законодательства.

В соответствии с ч.ч. 1, 8-10 ст. 22 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование в соответствии с п. 14.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003, проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Кадастровым инженером ООО <...> Г. по заказу ФИО1 <дата> был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому границы земельного участка по адресу: <адрес> спроектированы с учетом местоположения естественных границ, границ смежных состоящих на государственном кадастровом учете земельных участков и за пределы установленных красных линий не выходят. Уточненная площадь указанного земельного участка составила 597 кв.м, что не превышает установленный п. 2 ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» размер площади, на который допускается отступление при учете изменений об объекте недвижимости (300 кв.м), соответствует минимальному размеру земельного участка, предоставляемого гражданам на территории муниципального образования город Тула для эксплуатации индивидуального жилого дома, установленному решением Тульской городской Думы от 27.10.2010 № 8/189 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории муниципального образования город Тула», решении Тульской городской Думы от 23.12.2016 N 33/839 «Об утверждении правил землепользования и застройку муниципального образования город Тула».

Возражений смежных землепользователей относительно границ указанного земельного участка не имеется, что подтверждается их подписями в акте согласования границ, находящемся в межевом плане.

Поскольку ФИО3 в настоящее время не намерена регистрировать свои права за спорный земельный участок, а для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в силу п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» необходимо обращение с соответствующими заявлениями всех собственников недвижимого имущества, что явилось основанием для приостановления государственной регистрации (уведомление от <дата> №), ФИО1 в соответствии с положениями ст. 64 Земельного кодекса РФ, обратилась в суд с настоящим иском в целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок используется по целевому назначению, его площадь и конфигурация соответствует данным, указанным в межевом плане от <дата>, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления границ спорного земельного участка.

Поскольку основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимое будет вступивший в законную силу судебный акт об установлении границ земельного участка (ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст. 58 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ), оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к Управлению Росреестра по Тульской области, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 597 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки в границах координат поворотных точек н1, н2, н3, 1, 2, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н1, установленных межевым планом общества с ограниченной ответственностью<...> от <дата>.

В удовлетворении исковых требований к Управлению Росреестра по Тульской области отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судьей в совещательной комнате 18 мая 2017 года.

Председательствующий И.А. Реукова