Решение № 2А-64/2019 2А-64/2019~М-36/2019 М-36/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-64/2019

Дело № 2а-64/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Большие Березники 14 февраля 2019 года

Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Колчиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Смолановой О.А.,

с участием представителя административного истца – инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и по делам несовершеннолетних ММО МВД России «Чамзинский» ФИО1, действующего по доверенности от 14 февраля 2019 года,

помощника прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Ешенкова О.Н.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Чамзинский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Чамзинский» ФИО3 обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев.

В обоснование заявления указывается, что ФИО2 осужден 28.09.2015 года Октябрьским районным судом г. Саранск Республики Мордовия по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 27 сентября 2016 года освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания.

Решением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 02 февраля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня по местному времени.

16 февраля 2017 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора и он поставлен на профилактический учет.

В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

В связи с этим административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца - инспектор направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и по делам несовершеннолетних ММО МВД России «Чамзинский» ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании предъявленные к нему требования признал.

Помощник прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Ешенков О.Н. просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, исследовав предоставленные материалы, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение помощника прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из смысла указанной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 сентября 2015 года ФИО2 осужден к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации.

27 сентября 2016 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы.

Решением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 02 февраля 2017 года, вступившим в законную силу 14 февраля 2017 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, исчисляемый со дня вступления данного решения суда в законную силу, со следующими административными ограничениями в виде обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени.

16 февраля 2017 года на ФИО2 заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Чамзинский». 01 марта 2017 года ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 17 августа 2018 года, вступившим в законную силу 28 августа 2018 года, в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в администрацию Елизаветинского сельского поселения на ФИО2 не поступало.

Согласно справкам ГБУЗ «Комсомольская МБ» ФИО2 состоит на учете у врача нарколога, у врача психиатра не состоит.

В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения:

- постановлением от 20 августа 2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- постановлением от 15 января 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце.

Анализ представленных административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

В данном случае в течение одного года в период установленного административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения, и на основании заявления органа внутренних дел административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, который не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Чамзинский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 15.02.2019 года.

Сохранить поднадзорному лицу в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба и апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.А.Колчина