Решение № 2-1065/2019 2-1065/2019~М-795/2019 М-795/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-1065/2019

Дело № 2-1065/2019 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «30» июля 2019 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Данчук М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ЯМР, Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР, КУМИ Администрации ЯМР о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Согласно выпискам из ЕГРН (л.д. 52-57) ФИО1 принадлежат на праве собственности:

- земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 751 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – ЗУ:226). Границы ЗУ:226 определены в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- жилой дом с кадастровым номером № 1927 года постройки, общей площадью 27,2 кв.м., расположенный на ЗУ:226 (далее по тексту – Дом №20).

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ЯМР, Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР, КУМИ Администрации ЯМР (с учетом уточнения состава ответчиков в ходе судебного разбирательства). Просила прекратить ее право собственности на Дом №20, признать за истцом право собственности на новый жилой дом общей площадью 131,1 кв.м, расположенный на ЗУ:226 в соответствии с технической документацией, подготовленной кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на 13.11.2017.

В обоснование требований указала, что в 2010 году реконструировала Дом №20 в связи с его ветхостью и незначительной площадью. Разрешение на реконструкцию отсутствует. Администрацией ЯМР в выдаче разрешения на реконструкцию отказано, так как реконструкция фактически завершена. Право собственности на реконструированный дом может быть признано за истцом как на самовольную постройку на основании ст. 222 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным основаниям.

В судебное заседание не явились: истец; все ответчики; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с технической документацией, подготовленной кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на 13.11.2017, на ЗУ:226 в 2010 году возведен двухэтажный жилой дом общей площадью 131,1 кв.м. Разрешение на реконструкцию не представлено.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, возведенный (реконструированный) на ЗУ:226 без соответствующего разрешения жилой дом отвечает признакам самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд считает возможным признать право собственности на указанный жилой дом за истцом на основании ст. 222 ГК РФ по следующим основаниям.

ЗУ:226 расположен на землях населенных пунктов, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. В силу п. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. В соответствии с ч. 1 ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Из градостроительного плана ЗУ:226 следует, что ЗУ:226 имеет зону площадью 293 кв.м., в которой допускается размещение объекта капитального строительства. Сопоставление градостроительного плана ЗУ:226, технической документации на дом, схемы планировочной организации земельного участка, составленной кадастровым инженером ФИО4, приводит к выводу, что спорный дом возведен на части ЗУ:226, в которой допускается размещение объекта капитального строительства.

В соответствии с заключением ЗАО «ПТИ» №268/18 от 06.12.2018 (л.д. 31-34) реконструированное без разрешения строение Лит. А с мансардой, размещенное на земельном участке по адресу: <...>, в части планировочных, конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкций соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СП 55.1330-2011 «Дома жилые одноквартирные». Конструкция фундаментов, стен и перегородок удовлетворяет требованиям СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», Серии 2.130-1 «Детали стен и перегородок жилых зданий». Самовольно реконструированное строение Лит. А обеспечивает безопасное для жизни и здоровья пребывание проживающих граждан. Помещения квартиры оборудованы всеми инженерными системами жизнеобеспечения, не затрагивают интересы других лиц, не являются угрозой для жизни и здоровья проживающих граждан и пригодны для эксплуатации в соответствии с функциональным назначением в качестве жилой квартиры. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены.

Согласно заключению Ярославского областного отделения ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» №26/16-э от 30.01.2019 спорный жилой дом реконструирован и возведен в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.

Согласно заключению №664/24 от 15.02.2019, выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», спорный дом соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Суд доверяет заключениям указанных организаций, которые иными материалами дела не опровергаются, и приходит к выводу, что признание права собственности на спорный жилой дом, расположенный на ЗУ:226, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая изложенное, требования о признании права собственности на дом подлежат удовлетворению.

Учитывая, что Дом №20 в тех характеристиках, которые внесены в ЕГРН, прекратил свое существование в результате реконструкции, права собственности на него подлежат прекращению (п. 1 ст. 235 ГК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 27,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 131,1 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>, в соответствии с технической документацией, подготовленной кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на 13.11.2017.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.