Решение № 2-3812/2025 2-3812/2025~М-3436/2025 М-3436/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2-3812/2025




Дело №

УИД: 91RS0№-76


Решение


именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Микитюка А.Ю.,

при секретаре судебного заседания – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,-

установил:


ФИО1. ФИО3 и ФИО4 обратились в Киевский районный суд <адрес> Республики Крым с иском к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности в порядке приватизации в котором просят: признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением – квартирой № по <адрес> в <адрес> Крым на условиях договора социального найма. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на <адрес> в <адрес> Крым в порядке приватизации.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что на основании решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 на состав семьи два человека: он, супруга ФИО2 выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в жилое помещения – <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ЖЭК № и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения в домах местных Советом народных депутатов. Согласно выписке из финансово-лицевого счета жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на момент предъявления настоящего иска в квартире постоянно проживают и зарегистрированы ФИО2, супруг - ФИО3, сын – ФИО4. В июне 2025 года ФИО1 обратилась в адрес МКУ Департамент жилищной политики администрации <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения – <адрес> в <адрес> на состав семьи три человека – она (наниматель), супруг – ФИО3, сын – ФИО4 Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх № ФИО1 была информирована об отказе в оказании указанной муниципальной услуги в виду отсутствия сведений о <адрес> в <адрес> в Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. В июле 2025 года ФИО1 обратилась в адрес МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> по вопросу включения <адрес> в <адрес> в Реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Письмом МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх№ истец была информирована об отказе по включению жилого помещения в Реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в виду отсутствия распорядительных документов о приеме <адрес> в <адрес> в собственность муниципального образования, а также о начале процедуры сбора документации в отношении квартиры предположительно как бесхозяйного имущества. Отсутствие в Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым сведений о объекте недвижимого имуществе – <адрес> в <адрес> лишает истцов возможности заключить договор найма в отношении жилого помещения, а также реализовать свое право на приобретение его в собственность в порядке приватизации. Спорное жилое помещение находится в ведении органа местного самоуправления и согласно п. 3 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ, Закона РК от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» относится к муниципальному жилищному фонду. Квартира имеет назначение жилого помещения социального назначения, сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования отсутствуют. При сложившихся правоотношениях речь идет не о предоставлении истцам жилого помещения, а о закреплении за ним уже ранее предоставленной квартиры, не истребованной в установленном законом порядке.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены согласно ст. 113 ГПК РФ.

От представителя истцов поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают в частности из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, в том числе, имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с решением исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 на состав семьи два человека: он, супруга ФИО2 выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в жилое помещения – <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ЖЭК № и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения в домах местных Советом народных депутатов.

Из выписке по финансово-лицевому счету жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на момент предъявления настоящего иска в квартире постоянно проживают и зарегистрированы ФИО2, супруг - ФИО3, сын – ФИО4.

В июне 2025 года ФИО1 обратилась в адрес МКУ Департамент жилищной политики администрации <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения – <адрес> в <адрес> на состав семьи три человека – она (наниматель), супруг – ФИО3, сын – ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ письмом за исх № ФИО1 была информирована об отказе в оказании указанной муниципальной услуги в виду отсутствия сведений о <адрес> в <адрес> в Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

В июле 2025 года ФИО1 обратилась в адрес МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> по вопросу включения <адрес> в <адрес> в Реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ за исх №. письмом МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> от истец была информирована об отказе по включению жилого помещения в Реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в виду отсутствия распорядительных документов о приеме <адрес> в <адрес> в собственность муниципального образования, а также о начале процедуры сбора документации в отношении квартиры предположительно как бесхозяйного имущества.

Согласно ответа МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым гражданка ФИО2 право на бесплатную приватизацию <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не использовали.

Иных доказательств, свидетельствующих о том, что истцами ранее было использовано право на приватизацию жилых помещений, также не представлено, и судом не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Согласно статье 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N8, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьей 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма и наличие согласия иных проживающих лиц.

Согласно статье 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Доказательств, подтверждающих наличие препятствий, предусмотренных указанной правовой нормой, для приватизации истцами спорной квартиры, в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьей 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которым передан жилищный фонд.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РФ", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Предусмотренное Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Следовательно, при наличии установленной законом и не исполненной органами власти и должностными лицами обязанности передать жилой дом в ведение органов местного самоуправления возникновение прав граждан в рамках отношений социального найма не может быть поставлено в зависимость от времени непосредственной передачи жилого помещения органам местного самоуправления.

Истец, имея право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилья, не может реализовать свое право по независящим от неё причинам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, поскольку судом установлено, что истец зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу, является нанимателем по договору социального найма, и, соответственно, имеет право пользования указанной квартирой, своим правом на приватизацию жилых помещений ранее не воспользовался, имеют право и на приватизацию (бесплатную передачу) данной жилой площади в собственность.

Учитывая изложенное выше правовое регулирование, подтверждение материалами дела факта вселения истца в спорное жилое помещение, осуществления бремени содержания жилого помещения истцом, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для признания за ФИО1, ФИО3 и ФИО4, право пользования <адрес> по адресу: <адрес> - на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд, -

решил:


исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,- удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой 15 по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес> Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Микитюк

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.Ю. Микитюк



Суд:

Киевский районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Симферополя Республики Крым (подробнее)

Судьи дела:

Микитюк Алексей Юрьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ