Решение № 2А-197/2026 2А-197/2026(2А-2080/2025;)~М-1909/2025 2А-2080/2025 М-1909/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2А-197/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Губкин Белгородской области 19 января 2026 года

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего: судьи Пастух В.Г.,

при секретаре Ковалевой Д.В.

с участием: помощника Губкинского городского прокурора Проскуриной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России «Губкинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец – Отдел МВД России «Губкинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая на следующее.

Решением Губкинского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на десять лет, за вычетом истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учет в ОМВД России «Губкинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на профилактический учет ФИО1 под роспись было вынесено предупреждение и разъяснен порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством РФ.

Также ФИО1 была ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011.

Решением Губкинского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО1 в течение 2025 года, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые на поднадзорное лицо были наложены административные взыскания.

Сославшись на указанные обстоятельства, представитель административного истца просила установить дополнительные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, поднадзорному лицу ФИО1 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ФИО2, будучи извещенной о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенной о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором заявленные требования признала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.п. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Старооскольского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуждена за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по <данные изъяты> УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобождена условно - досрочно из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Губкинского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением определенных административных ограничений (л.д. 8-9).

Решением Губкинского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 15-16).

Находясь под административным надзором, ФИО1 16 раз привлекалась к административной ответственности: по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) - 2 раза; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 14 раз.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и установлении в отношении ответчика дополнительных ограничений административного надзора. Заявленные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора. Суд с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о ее личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения ФИО1 возложенных на нее обязанностей в период установленного административного надзора, приходит к выводу об установлении дополнительных ограничений административного надзора в размере заявленных административным истцом.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 597-О-О; от 24.09.2012 N 1739-О; от 24.09.2012 N 1740-О; от 24.09.2012 N 1741-О; от 22.11.2012 N 2064-О) неоднократно отмечал, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Решая вопрос об установлении дополнительных ограничений, суд исходит из соразмерности предлагаемого ограничения в отношении ФИО1 закрепленным законом целям, учитывает, насколько это ограничение необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны публичного (общественного) порядка, насколько оно отвечает социальной адаптации в обществе освобождаемого из мест лишения свободы.

Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ОМВД России «Губкинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Дополнить к ранее установленным в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Начало срока дополнения к ранее установленному административному надзору исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу и распространить действие на срок, установленный решением Губкинского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Председательствующий: Пастух В.Г.