Решение № 2А-1004/2020 2А-1004/2020~М-780/2020 М-780/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-1004/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года дело № 2а – 1004/2020 г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Секисовой А.И., с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Свиковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Мегиону к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Мегиону обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 до 06:00 следующего дня, кроме случаев привлечения к работе в указанное время при официальном трудоустройстве; запрета выезда за пределы муниципального района (образования), избранного местом жительства (проживания, пребывания) ФИО2, кроме случаев привлечения к работе за пределами муниципального района при официальном трудоустройстве и уведомления ОМВД России по г.Мегиону в надлежащем виде и обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в дни и время, определенные указанным органом внутренних дел. В обоснование административного иска указано на то, что решением Мегионского городского суда от 16.07.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор до 12.12.2021. В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором Мегионского городского суда от 23.10.2018 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обосновывая административный иск положениями п. 4 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный истец указал, что для обязательного установления в отношении ФИО2 административного надзора, имеются два основания: наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве и совершение поднадзорным в период нахождения под административным надзором преступления.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, ФИО2 в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, решение о необходимости его обязательного участия, судом не принималось. Препятствий к рассмотрению административного дела в отсутствие ФИО2 у суда не имеется.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административный иск по изложенным в нем доводам.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Свиковой Е.Н., полагавшей необходимым в удовлетворении административного иска отказать в связи с отсутствием его законного обоснования, суд полагает, что в удовлетворении административного иска следует отказать по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Мегионского городского суда от 16.07.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 28.12.2012 (срок погашения судимости 11.12.2021), решение вступило в законную силу 27.07.2018.

ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора 11.10.2018 (л.д. 14).

Приговором Мегионского городского суда от 23.10.2018 ФИО2 признан виновным в совершении 22.07.2018 преступления, предусмотренного пунктом "в" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима при наличии рецидива преступлений.

Назначенное наказание ФИО2 отбывал в УФСИН России по ХМАО-Югре ФКУ ИУ-17 с 01.10.2018 по 21.08.2020 (л.д.13).

Решением начальника ОМВД России по г.Мегиону от 11.03.2019 в отношении ФИО2 прекращен административный надзор, установленный на основании решения Мегионского городского суда от 16.07.2018 (л.д. 15).

Исходя из системного толкования положений Закона N 64-ФЗ, оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд считает, что отсутствуют законные основания для установления административного надзора по указанным в административном иске основаниям в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений и совершившего данное преступление до установления в отношении него административного надзора, с учетом вступления решения суда в законную силу 27.07.2018 и постановки на профилактический учет 11.10.2018.

На основании изложенного в удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по городу Мегиону к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по городу Мегиону к ФИО2 ФИО9 об установлении административного надзора, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья <данные изъяты> Л.Г.Коржикова

<данные изъяты>