Решение № 2А-6717/2017 2А-6717/2017~М-6382/2017 М-6382/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-6717/2017

Дело № 2а-6717/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Рудых Г.М.

при секретаре Уртаеве А.В.

с участием прокурора Семаковой Д.Д.,

а также представителя административного истца ГБУЗ «ВОКПД» ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Громовой Ю.А., действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде, ..., каб. 312, 05 октября 2017 года административное дело по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волгоградский областной клинический противотуберкулезный диспансер» к ФИО2 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ «ВОКПД» обратился в суд с названным административным иском, указав, что в соответствии с заключением комиссии врачей от 14.07.2017г. №... ФИО2 подлежит обязательному диспансерному наблюдению с диагнозом: ..., однако от обследования и лечения уклоняется, несмотря на неоднократные вызовы врачей в диспансер не является. Уклоняясь от прохождения обследования и лечения имеющегося туберкулезного заболевания, административный ответчик ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих, которые по стечению обстоятельств могут оказаться в непосредственной близости от больного.

Просил суд госпитализировать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ГБУЗ «ВОКПД» в недобровольном порядке с целью обследования и лечения.

В судебном заседании представитель ГБУЗ «ВОКПД» ФИО1, действующий на основании доверенности, доводы административного иска поддержал, указав, что административный ответчик нуждается в обследовании и лечении ..., однако от госпитализации уклоняется.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

По правилам ч.ч. 4, 5 ст. 283 КАС РФ участие в судебном заседании гражданина, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, является обязательным.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, суд назначает в качестве представителя адвоката и рассматривает административное дело с участием назначенного представителя (часть 4 статьи 54 КАС РФ).

Данное положение подлежит применению и в тех случаях, когда явка в судебное заседание административного ответчика признана судом обязательной или является обязательной в соответствии с законом, например, в случае отсутствия в месте жительства (пребывания) гражданина, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Поскольку ФИО2 извещен о рассмотрении настоящего дела надлежащим образом, от явки в судебное заседание уклоняется, с учетом участия в рассмотрении дела адвоката, привлеченного в порядке ст. 54 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие гражданина, в отношении которого подано настоящее административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика ФИО2 – адвокат Громова Ю.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, считает, что не имеется оснований для принудительной госпитализации.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, полагавшего о наличии предусмотренных законом оснований для госпитализации административного ответчика в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В силу ст. 13 названного Федерального закона лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны: проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

В порядке ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

По правилам ст. 284 КАС РФ при рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке суду необходимо выяснить: 1) имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулеза; 2) имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен на учет в ГБУЗ «ВОКПД» с диагнозом ....

Из представленной в деле копии медицинской карты, административный ответчик неоднократно посещался на дому лечащим врачом, вызывался на лечение. При посещениях по месту жительства дома отсутствовал, принято решение об обращении в суд.

В соответствии с заключением комиссии врачей ГБУЗ «ВОКПД» от 14.07.2017г. №..., указанная форма заболевания представляет эпидемиологическую опасность для окружающих, в связи с чем, ФИО3 по состоянию здоровья нуждается в обследовании и госпитализации в недобровольном порядке. В связи с длительным отсутствием пациента оценить тяжесть заболевания невозможно, но, предположительно, состояние здоровья пациента может соответствовать средней тяжести.

Согласно актам о вызове на госпитализацию, ФИО2 посещен неоднократно по месту жительства. Так, 14.07.2017г. находился дома и обещал придти на прием, однако не явился, а 20.07.2017г. при посещении его, на стук дверь никто не открыл, на телефонный звонок не отвечал.

Исходя из поступившего административного искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании до настоящего времени пациент для госпитализации в целях обследования и лечения в ГБУЗ «ВОКПД» не прибыл.

Таким образом, установлены факты наличия у больного ФИО2 заразной формы ..., а также уклонения последнего от госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию. Он может свободно посещать места скопления людей, возможно заражение в ходе бытового общения неопределенного круга лиц. Кроме того, уклонение от лечения ответчика, страдающего заразной формой ..., подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требования ГБУЗ «ВОКПД» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 281 – 285 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волгоградский областной клинический противотуберкулезный диспансер» к ФИО2 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке - удовлетворить.

Госпитализировать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградский областной клинический противотуберкулезный диспансер» в недобровольном порядке с целью обследования и лечения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме составлено 05.10.2017г..

Судья – ... Г.М. Рудых