Решение № 2А-548/2018 2А-548/2018 ~ М-475/2018 М-475/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-548/2018

Дело № ___________а-548/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Одровой Т.А., при секретаре ФИО3,

с участием:

старшего помощника Шумерлинского прокурора ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шумерлинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Шумерлинский» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден приговором "___" ___________ г. Шумерлинским районным судом Чувашской Республики по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. "___" ___________ г. ФИО4 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по ......................... Решением Кирово-Чепецкого районного суда ........................ от "___" ___________ г. в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок погашения судимости восемь лет, то есть по "___" ___________ г. и установлены административные ограничения в виде: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Чувашской Республики без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики ........................ от "___" ___________ г. установлены дополнительные ограничения в виде: запрет выезда за пределы ........................ и ........................, без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов утра, следующего дня, кроме работы в ночное время. "___" ___________ г. ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.1 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде 8 (восьми) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. "___" ___________ г. ФИО2, соответствии с порядком заведения, хранения, ведения и сдачи дела административного надзора, определенного приказом МВД России от «08» июля 2011 года № ___________, снят с профилактического учета, дело административного надзора в отношении него прекращено. "___" ___________ г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Административный истец указывает, что установление административного надзора не ухудшает положение ФИО1, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением по месту жительства. Установленные ограничения ФИО2 являются временными ограничениями прав и свобод лица и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу.

Просят установить административный надзор ФИО2, "___" ___________ г. г.р., уроженца Чувашской АССР, ........................, зарегистрированного и проживающего по адресу: ........................, сроком до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. и установить ему административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; (где реализуется алкогольная продукция в розлив - кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (дни города, акатуи); запрета на выезд за установленным судом территории (за пределы Чувашской Республики), без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, следующего дня, кроме работы в ночное время.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России " Шумерлинский" ФИО6 не явилась. От неё поступило заявление о рассмотрении дела без её участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признает в полном объеме.

Выслушав ФИО1, мнение прокурора ФИО8, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, изучив представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое оно осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных доказательствах.

Из материалов дела усматривается, что решением Кирово-Чепецкого районного суда ........................ от "___" ___________ г. в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок погашения судимости восемь лет, то есть по "___" ___________ г. и установлены административные ограничения в виде: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Чувашской Республики без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики ........................ от "___" ___________ г. установлены дополнительные ограничения в виде: запрет выезда за пределы ........................ и ........................, без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов утра, следующего дня, кроме работы в ночное время.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

"___" ___________ г. ФИО2, соответствии с порядком заведения, хранения, ведения и сдачи дела административного надзора, определенного приказом МВД России от «08» июля 2011 года № ___________, снят с профилактического учета, дело административного надзора в отношении него прекращено.

"___" ___________ г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, административное исковое заявление МО МВД России «Шумерлинский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно статье 4 Федерального закона от "___" ___________ г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона РФ от "___" ___________ г. № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; (где реализуется алкогольная продукция в розлив - кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (дни города, акатуи); запрета на выезд за установленным судом территории (за пределы Чувашской Республики), без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, следующего дня, кроме работы в ночное время.

Статьей 5 Федерального закона РФ от "___" ___________ г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Представитель административного истца просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № ___________. Шумерля Чувашской Республики от "___" ___________ г..

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от "___" ___________ г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № ___________. Шумерля Чувашской Республики от "___" ___________ г..

Поскольку истец от судебных расходов освобожден, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, ст.41 БК РФ с ответчика ФИО1 в доход муниципального бюджета ........................ Республики подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шумерлинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, "___" ___________ г. г.р., уроженца Чувашской АССР, ........................, зарегистрированного и проживающего по адресу: ........................, административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № ___________ Шумерля Чувашской Республики от "___" ___________ г..

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

запрещения пребывания в определенных местах; (где реализуется алкогольная продукция в розлив - кафе, бары, рестораны);

запрета на выезд за установленным судом территории (за пределы Чувашской Республики), без разрешения органов внутренних дел;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (дни города, акатуи);

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, следующего дня, кроме работы в ночное время.

обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Взыскать с ФИО1 судебные расходы по государственной пошлине в доход Федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республике в течение десяти дней со дня его вынесения, через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: Т.А. Одрова