Решение № 2-2747/2018 2-2747/2018~М-2524/2018 М-2524/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-2747/2018Кунгурский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные Дело № 2-2747/2018 именем Российской Федерации г. Кунгур Пермский край 07 сентября 2018 года Кунгурский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Пономаревой Л.В., при секретаре Луковниковой К.С., с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации города Кунгура Пермского края о сохранении жилого помещения в переустроенном виде, признании права собственности на квартиру, истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации города Кунгура Пермского края, просит сохранить за ними жилое помещение по адресу: <адрес>, в переустроенном виде, с общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., а также признать за ними право собственности на ? и ? доли в праве на указанное жилое помещение, образовавшееся в результате переустройства квартиры. Свои требования истцы обосновывают тем, что являются собственниками общей долевой собственности <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В правоустанавливающих документах общая площадь данной квартиры указана в размере <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ году истцами произведена перепланировка квартиры, демонтировали перегородки между ванной и туалетом, совместили санузел между собой, в комнатах демонтировали встроенные шкафы площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., демонтировали дверные проемы, располагающиеся во внутренних перегородках квартиры (в ванную и туалет) и обустроили новый проем. В результате данной перепланировки площадь квартиры изменилась, составила: общая площадь – <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м. Площадь жилого помещения увеличилась на <данные изъяты> кв.м. (за счет демонтажа шкафов в комнате). Разрешение на перепланировку квартиры истцами получено не было. Из технического заключения следует, что перепланировка произведена в границах квартиры, не несет опасности объекту капитального строительства, общее техническое состояние жилого помещения на момент обследования находилось в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцы в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика - администрации города Кунгура Пермского края – ФИО3 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражала. Третье лицо Управление Россреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представил письменный отзыв. Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Согласно положениям ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов Частью 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Судом установлено: Собственниками <адрес> являются ФИО1 – ? доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 (после брака ФИО2) – ? доли в праве на основании договора купли-продажи (передачи) квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН, свидетельством о заключении брака (л.д.5,6,7). Из пояснений истцов следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году ими произведена перепланировка квартиры, а именно: демонтировали перегородки между ванной и туалетом, совместили санузел между собой, в комнатах демонтировали встроенные шкафы площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., демонтировали дверные проемы, располагающиеся во внутренних перегородках квартиры (в ванную и туалет) и обустроили новый проем. В результате данной перепланировки площадь квартиры изменилась, составила: общая площадь – <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м. Площадь жилого помещения увеличилась на <данные изъяты> кв.м. (за счет демонтажа шкафов в комнате). Разрешение на перепланировку квартиры ими получено не было. Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> края, жилое помещение состояло из 8 помещений: коридор, 2 шкафа, 2 жилые комнаты, кухня, ванная, туалет и балкон общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м (л.д.8-9). Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> края, жилое помещение состоит из 7 помещений: коридор, 2 жилые комнаты, кухня, ванная и балкон, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м. Площадь квартиры изменилась в результате проведенной перепланировки, а именно: демонтажа перегородок, совмещение санузла между собой (л.д.21-22). В силу ч. 2, п. п. 2, 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Критерием для отнесения каких-либо объектов к числу недвижимых вещей являются их конструкция и технические характеристики, наличие прочной связи объекта с землей и невозможность перемещения его без несоразмерного ущерба их назначению. Кроме того, к признакам, присущим недвижимому имуществу, можно отнести и такие характерные особенности, как наличие у конкретного объекта фундамента и невозможность отделения объекта от фундамента без причинения ему значительного ущерба. Из технических паспортов следует, что <адрес> края учтена в качестве объекта недвижимости. Согласно характеристике конструктивных элементов здание жилого дома имеет фундамент железобетонные блоки, наружные стены кирпичные, перекрытие железобетонные плиты, полы ламинат, плитка, имеется центральное водоснабжение, отопление. Таким образом, здание отвечает признакам, присущим объекту капитального строительства (л.д.22-оборот). В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Согласно заключения ГБУ ПК «ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края» Кунгурский филиал, жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> отвечает требованиям и обладает признакам недвижимого имущества. Техническое состояние жилого помещения (квартиры) находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация жилого помещения возможна без каких-либо дополнительных мероприятий. Жилое помещение (<адрес>) не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилое помещение соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарно-техническим требованиям, перепланировка не несет опасности объекту капитального строительства, перенос инженерно-технического оборудования не влияет на качество объекта недвижимости (л.д.10-20 ). В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Суд полагает, что произведенные работы являются перепланировкой, а не самовольно реконструируемый объект. На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает установленным факт того, что спорная квартира обладает признаками недвижимости, обладает характеристиками жилого помещения, находится в работоспособном состоянии, не нарушат права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В процессе проведения данной перепланировки несущие конструкции здания затронуты не были. Перепланировка не снижает несущую способность конструкций здания, не уменьшает эксплуатационный срок жилого дома, безопасно для проживания в нем граждан, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Произведенная перепланировка квартиры жилого дома, направлена на повышение качества и благоустроенности жилого помещения. В соответствии с положениями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» органом, который осуществляет действия по внесению сведений в Государственный кадастр недвижимости, является ФГБУ «ФКП Росреестра» Пермского края. Данные действия совершаются в конкретном случае по решению суда. Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Основываясь на положениях закона, суд считает возможным сохранить квартиру истца в перепланированном состоянии. В соответствии с положениями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» органом, который осуществляет действия по внесению сведений в Государственный кадастр недвижимости, является ФГБУ «ФКП Росреестра» Пермского края. Данные действия совершаются в конкретном случае по решению суда. Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном виде с общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Признать за ФИО1 право собственности на ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., образованной в результате перепланировки квартиры. Признать за ФИО2 право собственности на ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., образованной в результате перепланировки квартиры. Решение суда является основанием для внесения изменений в единый государственный реестр недвижимости и государственной регистрации права в соответствии с требованиями Закона о регистрации Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца. Судья /подпись/ Копия верна. Судья Л.В.Пономарева Суд:Кунгурский городской суд (Пермский край) (подробнее)Судьи дела:Пономарева Людмила Владимировна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |