Решение № 2А-2690/2021 2А-2690/2021~М-2435/2021 М-2435/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-2690/2021Наро-Фоминский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные № № Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. г. Наро-Фоминск Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Даценко Д.В., при секретаре Мурадян А.Т., с участием прокурора Наро-Фоминской городской прокуратуры ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Наро-Фоминского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, Наро-Фоминский городской прокурор Московской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик находится под диспансерным наблюдением в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области «Психиатрическая больница № 23» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ РЭП Наро-Фоминского УВД ответчику выдано водительское удостоверение №, подтверждающее право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Прокурор, реализуя принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физических лиц, обратился в суд с требованием о прекращении административным ответчиком права управления транспортным средством. В судебном заседании прокурор ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме. Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени суда извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало. Представители заинтересованных лиц ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу, ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № 23», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились. Ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало. Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Согласно ст. 2 ФЗ "О безопасности дорожного движения N 196-ФЗ от 10.12.1995 года безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. В силу ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения N 196-ФЗ от 10.12.1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Как следует из ст. 27 ФЗ "О безопасности дорожного движения N 196-ФЗ от 10.12.1995 года право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Согласно ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения N 196-ФЗ от 10.12.1995 года основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Как установлено из материалов дела, Наро-Фоминским городским прокурором проведена проверка соблюдения требований в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлено, что ответчик, имеющий право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением категории «А», «В», «С», №, выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭП Наро-Фоминского УВД состоит на учете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области «Психиатрическая больница № 23», расположенном по адресу: <адрес>, с диагнозом <данные изъяты> Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с которым при наличии психических расстройств и расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ с кодами заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19, противопоказано управление транспортным средством. В соответствии с п.2 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности», предусматривается в том числе ограничение права выполнять работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности страдающих алкогольной зависимостью, до прекращения в отношении этих лиц диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением или стойкой ремиссией. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Наро-Фоминского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению, поскольку наличие у гражданина заболевания является препятствием для управления им авто и мототранспортными средствами. Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление Наро-Фоминского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить. Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденного водительским удостоверением №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭП Наро-Фоминского УВД до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)». Обязать ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу аннулировать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и изъять его. Решение суда направить в ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу для аннулирования водительского удостоверения №, выданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Наро-Фоминский городской суд Московской области. Судья Суд:Наро-Фоминский городской суд (Московская область) (подробнее)Истцы:Наро-Фоминский городской прокурор Московской области (подробнее)Иные лица:ГБУЗ МО "Психиатрическая больница №23" (подробнее)ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области (подробнее) Судьи дела:Даценко Денис Вадимович (судья) (подробнее) |