Постановление № 5-22/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-22/2024

<...> №5-22/2024

66RS0003-02-2024-000137-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 февраля 2024 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Шкляева Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - инспектора ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <...>,

установил:

01.02.2024 около 10:00 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение положений пункта 1 и пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока пребывания, а именно окончания срока действия разрешения на временное проживание, уклонялся от выезда из Российской Федерации с 12.03.2023, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал, указал, что перепутал сроки действия разрешения на временное проживание, в связи с чем, не продлил его своевременно. Русским языком владеет в полном объеме, в услугах переводчика не нуждается.

Инспектор ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу <...> в судебном заседание просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Изучив представленные материалы, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:

протоколом об административном правонарушении от 01.02.2024, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом инспектора ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу <...> об обнаружении признаков правонарушения в действиях ФИО1 от 01.02.2024;

- письменными объяснениями ФИО1 от 01.02.2024, согласно которым вину в совершении правонарушения он признал.

- копией паспорта ФИО1, информацией АС ЦБДУИГ ФМС России о периодах въезда и выезда из Российской Федерации, согласно которым ФИО1 заехал 07.12.2019 на территорию России, 14.08.2019 им получен патент, 12.03.2020 выдано разрешение на временное проживание на территории России до 12.03.2023.

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения, согласно которым гражданин Республики Азербайджан ФИО1 в нарушение требований вышеуказанного Федерального закона уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия разрешения на временное проживание – с 12.03.2023.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, суд находит доказанной вину ФИО1 и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд принимает во внимание, что правонарушение, которое совершил ФИО1 затрагивает общественные интересы по охране общественного порядка, которые превышают его частный интерес по сохранению личной свободы передвижения и выбора места пребывания в Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства, что ФИО1 вину признал, раскаялся, наличие у него несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1 находился на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства без правовых оснований, не принял законных мер с 12.03.2023 для легализации своего нахождения на территории г. Екатеринбурга, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом сведений о личности ФИО1 и его материальном положении, суд полагает необходимым назначить ему административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает необходимым осуществить его принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, с применением содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Кроме того, суд не находит оснований для применения положений пункта 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, поскольку в судебном заседание ФИО1 пояснил, что с 2019 года на территории России самостоятельно оказывает услуги электрика, при этом налоги от осуществления трудовой деятельности длительное время не оплачивает, в налоговом органе не регистрировался, статус самозанятого или индивидуального предпринимателя не получал, что свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации. Кроме того, в судебном заседание установлено, что имущественное положение ФИО1 не позволяет оплатить штраф, т.к. его ежемесячный доход составляет 60000 рублей, из которых он оплачивает кредит и ипотеку в сумме 38000 рублей, супруга не работает.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель УФК по Свердловской области ( ГУ МВД России по Свердловской области).

Банк получателя Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г.Екатеринбург,

БИК 016577551,

ИНН <***>,

ОКТМО 65701000,

номер счета получателя платежа 03100643000000016200,

КБК 18811601061010009140,

корреспондентский счет 40102810645370000054,

УИН 18891669990226700204

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья <...> Ю.А. Шкляева