Решение № 2А-4984/2025 2А-668/2026 2А-668/2026(2А-4984/2025;)~М-3393/2025 М-3393/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2А-4984/2025

Дело № 2а-668/2026 (2а-4984/2025)

42RS0019-01-2025-006456-61

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего: Сташковой Ю. С.

при секретаре: Видягине С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

16 января 2026г.

Административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к Ш. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась с административным иском к Ш., в котором просили взыскать задолженность, формирующую отрицательное сальдо ЕНС, в том числе по требованию № 11411 от 21.12.2024, задолженности за 2023 год по налогу на имущество в сумме 2 325,70 руб., по транспортному налогу в сумме 13 311,59 руб., по пени в сумме 7 769,13 руб., в общем размере 23 406,42 руб.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в ИФНС по Центральному району города Новокузнецка Кемеровской области состоит в качестве налогоплательщика Ш. В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ Ш. является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, соответственно обязана была оплатить указанные налоги. В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления. В установленный законом срок сумма налогов уплачена не была, в связи с чем, налогоплательщику были направлены требования. В установленный законом срок требования так же исполнены не были. За каждый день просрочки налогоплательщику были исчислены пени по налогам. Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по пене к мировому судье судебного участка № 6 Центрального судебного района г. Новокузнецка. 08.04.2025 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Ш. задолженности по налогам и пене. Однако 04.07.2025 г. данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика.

В процессе рассмотрения дела административный истец неоднократно уточнял исковые административные требования, в связи с вступлением в силу с 01.11.2025г. Федерального закона от 21.07.2025 № 287-ФЗ остаток взыскиваемой задолженности по пене составлял 7 716,21 руб., по состоянию на 15.01.2026 г. сальдо единого налогового счета составляет 0,00 руб.

Административный истец Инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу о рассмотрении дела уведомлен, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик Ш. о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, не явилась, ранее в судебном заседании представила платежное поручение ПАО ВТБ от 15.12.2025 на сумму 12 445,63 руб., отображаемую в личном кабинете налогоплательщика.

Ранее представила налоговое уведомление от 05.08.2024 на общую сумму 10 366,00 руб. и чек по операции ПАО Сбербанк от 28.11.2024 г. на сумму 10366,00 руб. с назначение платежа – налоговый платёж против иска возражала, так как вся задолженность ею оплачена. В личном кабинете налогоплательщика была выставлена сумма 12 445,63 руб., оплатила полностью 15.12.2025. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованные лица ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка, Управление ФНС России по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание представителя не направили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учете в ИФНС по Центральному району города Новокузнецка Кемеровской области состоит в качестве налогоплательщика Ш., <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области № 95-ОЗ от 28.11.2002 «О транспортном налоге» на территории Кемеровской области вводится транспортный налог.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Установлено, что согласно данным ФИС ГИБДД М на имя Ш. было зарегистрировано транспортное средство марки ЛЕКСУС ES250, №.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 405 НК РФ определено, что налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пп. 1 п. 2, п. 3 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат и могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 406 НК РФ - в размере 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

Порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости установлен ст. 403 НК РФ. Объектом налогообложения является полная кадастровая стоимость объекта недвижимости.

Согласно сведениями Росреестра, Ш. 2023 гг. принадлежало следующее имущество:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>,

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>,

- гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Расчеты транспортного налога, налога на имущество за 2023 г. представлены в налоговом уведомлении № 172640941 от 05.08.2023, направленно Ш. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, исчислены правильно, судом проверены.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц, транспортный налог за 2023 год – не позднее 01.12.2024 г.

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП) и (или) признаваемых в качестве ЕНП.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Поскольку в установленный законом срок ответчиком не была произведена оплата транспортного налога, налога на имущество то в адрес ответчика было направлено требование № 11411 от 21.12.2024 со сроком уплаты до 05.02.2025 г.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Аналогичные нормы содержатся в п. 2 ст. 286 КАС РФ.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

08.04.2025г. и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Центрального судебного района г.Новокузнецка вынесен судебный приказ № 2а-503/2025 о взыскании с Ш. задолженности по налогам и пени.

04.07.2025 г. определением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Центрального судебного района г. Новокузнецка судебный приказ № 2а-503/2025 от 08.04.2025 был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

С административным исковым заявлением Инспекция обратилась в суд 08.09.2025г, то есть в течение шести месяцев с даты вынесения судом определения об отмене судебного приказа, и получения копии определения взыскателем.

Из письменных пояснений административного истца на запрос суда следует, что денежные средства в сумме 10 366,00 руб. от 28.11.2024 поступили на реквизиты налогового органа в качестве ЕНП, учтены при формировании сальдо ЕНС Ш. и распределены в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ, в том числе: в счет уплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц ы размере 1771,30 руб. по сроку уплаты 02.12.2024; в счет уплаты недоимки по транспортному налогу в размере 7030,85 руб. по сроку уплаты 02.12.2024, в счет уплаты задолженность по пене в размере 1563,85 руб.

Денежные средства в соответствии с платежным документом от 15.12.2025 на сумму 12 445,63 руб. поступили на реквизиты налогового органа в качестве единого налогового платежа и распределены в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ, а именно: в недоимку по налогу на имущество за 2024 год в сумме 2187,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2025; в недоимку по транспортному налогу за 2024 год в сумме 8280,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2025; в задолженность по пене в сумме 1 978,63 руб. По состоянию на 15.01.2026 г. сальдо единого налогового счета (сальдо – ЕНС) Ш. составляет 0,00 руб.

Пени в размере 7716,21 руб. начислены на недоимки, во взыскании которых по решениям Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области № 2а-982/2023 от 31.01.2023 и № 2а-1795/2025 от 16.04.2025 было отказано.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку материалы дела содержат сведения об оплате предъявленной ко взысканию задолженности административным ответчиком в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС № 14 по Кемеровской области к Ш., ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> о взыскании пени в размере 7 716, 21 руб. за период с 01.01.2023г. по 17.02.2025г., отказать.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.01.2026г.

Председательствующий (подпись) Ю. С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з Видягин С.С.

23 января 2026 г.

Подлинник документа подшит в деле № 2а-668/2026 (№ 2а-4984/2025) Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области