Решение № 2-1318/2017 2-1318/2017~М-324/2017 М-324/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-1318/2017

Дело № 2-1318/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 23 марта 2017 года

Индустриальный районный суд города Хабаровска

в составе председательствующего судьи Телиной С. А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 17. 01.2017 года,

представителя ответчика Администрации г.Хабаровска ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований на предмет спора: ФИО9, ФИО8, ФИО11, ФИО10,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования на условиях договора социального найма, права на приватизацию, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением <адрес> на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения, возложении обязанности заключить с ним договор передачи жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, указав, что был зарегистрирован в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ вместе со своей матерью ФИО5 и отчимом ФИО6 Проживал по указанному адресу постоянно до ДД.ММ.ГГГГ, после чего снялся с регистрационного учета и выехал на иное место жительство. ДД.ММ.ГГГГ он был вселен в жилое помещение с согласия матери и отчима и проживает по указанному адресу по настоящее время. Его мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, отчим-ДД.ММ.ГГГГ. Он с тех пор и до настоящего времени с членами своей семьи: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 постоянно открыто проживают в данной квартире, несут права и обязанности нанимателя. Администрация г.Хабаровска право на проживание в указанном жилом помещении не оспаривает, каких-либо требований о незаконности занятого жилого помещения к истцу не предъявлялось. Другого жилого помещения они не имеют, в приватизации он не участвовал. ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 отказались в его пользу от приватизации. Просил требования удовлетворить.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.Хабаровска ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям изложенным в возражениях.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований на предмет спора: ФИО9, ФИО8, ФИО11, ФИО10, в судебном заседании исковые требования истца поддержали.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «О порядке введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так как истец и ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 стали проживать в квартире до введения в действия Жилищного Кодекса РФ, и продолжили проживать после его введения в действие, то наряду с положениями действующего жилищного законодательства, регулирующего спорные правоотношения сторон, так же подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется судом.

Согласно выписки из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес> является муниципальной собственностью.

Согласно лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточке, в <адрес>, зарегистрирован в качестве нанимателя ФИО1, его жена – ФИО9, сыновья: ФИО11, ФИО10, ФИО8

Согласно техническому паспорту на жилое помещение – <адрес>, 43, 2 кв.м., в том числе жилая-28, 3 кв.м., подсобная-14,9 кв.м.

Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям. В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В судебном заседании было установлено, что истец, проживал совместно с ФИО5, ФИО6 до дня их смерти, остальные члены его семьи вселились в квартиру после их смерти. Все продолжили проживать в данной квартире и нести расходы по её содержанию. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: лицевым счетом квартиросъёмщика, поквартирной карточкой, квитанциями об оплате коммунальных платежей, чеками. Учитывая данные обстоятельства, требования истца в части признания права пользование жилым помещением на основании договора социального найма, с момента вселения в спорное жилое помещение, подлежат удовлетворению.

Ст. 672 ГК РФ предусмотрено, что проживающие по договору социального найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Отсутствие: у истца прав на другое жилье, право притязаний на <адрес> подтверждено: уведомлениями об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, справками ХГУП «Хабкрайинвентаризации».

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В п.5 указанного Постановления определено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В целях государственной регистрации прав граждан на приватизируемые жилые помещения представляются документы, примерный перечень которых содержит п. 8 Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав граждан на жилые помещения, приобретаемые на основании договоров передачи в собственность жилых помещений, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы от 6 августа 2007 г. N 176. Поскольку данная обязанность предусмотрена законом, у суда отсутствуют основания для дополнительного указания на это обстоятельство в решении суда при разрешении указанного иска.

Таким образом, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

Учитывая, что <адрес>, является муниципальной собственностью, истец другого жилья не имеет, правом на приватизацию не воспользовался, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о признании права на приватизацию за ФИО1 <адрес>, возложением на Администрацию <адрес> обязанность заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор передачи жилого помещения <адрес> в собственность в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приватизацию <адрес>.

Возложить на Администрацию <адрес> обязанность заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор передачи жилого помещения <адрес> в собственность в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, начиная с даты вынесения мотивированного решения, в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С. А. Телина

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2017 года.