Постановление № 5-592/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 5-592/2019

Дело №5-592/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 декабря 2019 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Семёнова Л.Л., при секретаре судебного заседания Санджиевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СТЕПЬПЛЮС», ОГРН <***> дата регистрации 02 августа 2018, ИНН <***>, КПП 081601001.

у с т а н о в и л:

В рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ должностным лицом определением от 17 сентября 2019г. были истребованы необходимые сведения для разрешения дела об административном правонарушении. Определение об истребовании сведений, определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 12.31 ч.2 КоАП РФ было заказным письмом уведомлением направлено в юридический адрес ООО «СТЕПЬПЛЮС» посредством Почты России и 19 сентября 2019г. было получено ООО «СТЕПЬПЛЮС». В связи с непредставлением ООО «СТЕПЬПЛЮС» в лице генерального директора ФИО2 в установленные сроки истребуемых сведений по определению от 17 сентября 2019г. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «СТЕПЬПЛЮС» по ст. 17.7 КоАП РФ.

22 октября 2019 года указанный протокол с материалом об административном правонарушении поступил по подведомственности на рассмотрение в Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

В судебное заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель ООО «СТЕПЬПЛЮС» не явился, несмотря на неоднократные извещения суда (извещения от 22 октября 2019 года). На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В силу положений п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7. КоАП РФ установлено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, образует умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как видно из материалов административного дела, согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «СТЕПЬПЛЮС» ОГРН <***>, дата регистрации 02 августа 2018, ИНН <***>, КПП 081601001 имеет юридический адрес: <...>.

Определением об истребовании сведений, необходимых для разрешении дела об административном правонарушении от 17 сентября 2019г. генеральному директору ООО «СТЕПЬПЛЮС» предложено представить копию выписки из ЕГРЮЛ; копию приказа о назначении должностных лиц ООО «СТЕПЬПЛЮС», копии должностной инструкции лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения и контролера технического состояния автотранспортных средств; копию о прохождении обучения на должность; копию путевого листа выданного ФИО1 и т.д. Определение направлено по юридическому адресу ООО «СТЕПЬПЛЮС» и получено ООО «СТЕПЬПЛЮС» 19 сентября 2019 г.

Уведомлением о дате, времени и месте составления административного материала от 26 сентября 2019г. генеральному директору ООО «СТЕПЬПЛЮС» сообщено о составлении административного материала в отношении ООО «СТЕПЬПЛЮС» 21 октября 2019г. в 10 часов 30 минут. Уведомление направлено по юридическому адресу ООО «СТЕПЬПЛЮС» и получено ООО «СТЕПЬПЛЮС» 30 сентября 2019г.

На момент рассмотрения административного дела определение об истребовании сведений ООО «СТЕПЬПЛЮС» не исполнено, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении сведения ООО «СТЕПЬПЛЮС» не направлены.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и вина ООО «СТЕПЬПЛЮС» в его совершении подтверждается совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «СТЕПЬПЛЮС» по ст. 17.7 КоАП РФ, в котором подробно изложено место совершения административного правонарушения, существо правонарушения, указано лицо, совершившее его, а также все существенные данные, перечисленные в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Данные доказательства оформлены должностным лицом в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Оценив все вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины ООО «СТЕПЬПЛЮС» в его совершении. Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ООО «СТЕПЬПЛЮС», по ст. 17.7 КоАП РФ, так как оно умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «СТЕПЬПЛЮС» имелась возможность выполнения законного требования должностного лица, рассматривавшего дело об административном правонарушении, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ООО «СТЕПЬПЛЮС» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ООО «СТЕПЬПЛЮС» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по РК(МВД по РК)

Банк получателя платежа: ГРКЦНБ Республики Калмыкия банка России

ИНН <***>

КПП 081601001

р/с <***>

КБК 18811607000016000140

БИК 048580001

ОКТМО 85701000

ОКАТО 85701000

УИН 18810408190010000209.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Л.Л. Семёнова