Решение № 12-31/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 12-31/2025

№12-31/2025

УИД 03RS0001-01-2025-000123-37


РЕШЕНИЕ

24 февраля 2025 года г.Уфа

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Акбашева Н.Р. (адрес суда: <адрес>), рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО6 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 200 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 59 мин. по адресу: <адрес> ФИО1 допустила размещение транспортного средства марки ФИО7 государственный регистрационный знак № на территории общего пользования в границе населенного пункта, непосредственно перед контейнерной площадкой, тем самым нарушил ч.4 ст.23, ч.14 ст.22, п.2 ч.11 ст.63 Правил благоустройства городского округа <адрес> РБ, утв. Решением Совета ГО <адрес> РБ № от 23.06.2020г.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указывая, что из материалов административного дела не усматривается расположение транспортного средства непосредственно перед контейнерной площадкой, контейнер находился в специально отведённом месте и в зоне доступа спецавтомобилей, отсутствовали запрещающие знаки, кроме того постановление об административном правонарушении было вынесено без участия привлекаемого лица, который не был извещен надлежащим образом и не поучил на руки обжалуемое постановление. ФИО1 просит отменить постановление административной комиссии при <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

ФИО1, ее защитник ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержали, просили удовлетворить.

Представитель административной комиссии администрации <адрес> в суд не явился, был извещен надлежащим образом, считаю возможным рассмотрение жалобы при данной явке.

Выслушав ФИО1, ее защитника ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Обжалуемое постановление в адрес ФИО1 направлено ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.

В соответствии с ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, Размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных на территориях общего пользования в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 июня 2020 года N 62/4 утверждены Правила благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Правила).

Согласно пункту 4 статьи 23 Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 23 июня 2020 года N 62/4, размещение и хранение личного легкового автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд в отведенных для этой цели местах, при этом собственники, владельцы, арендаторы транспортных средств должны размещать свои средства способом, обеспечивающим беспрепятственное уборочной и специальной техники по указанным территориям.

На основании пункта 14 статьи 22 Правил запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных на территориях общего пользования в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения.

Пунктом 2 части 11 статьи 63 Правил запрещено размещение автотранспортных средств вне специальных площадок, оборудованных для их размещения.

Согласно части 1 статьи 73 Правил юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 08 ноября 2018 года N 2790-О прямо указал, что субъект Российской Федерации вправе своим законом установить административную ответственность за административные правонарушения в области благоустройства, в том числе совершенные с использованием транспортных средств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 17 Постановления от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснил, что если остановка или стоянка транспортного средства была осуществлена на территориях, на которые не распространяется действие раздела 12 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (например, газон, детская площадка, иные объекты благоустройства), такие действия квалификации по статье 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежат. Административная ответственность за указанные нарушения может быть установлена законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из обжалуемого постановления усматривается, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, явилось зафиксированное при помощи фотоаппарата <данные изъяты> модель <данные изъяты> размещение ею ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 59 мин. по адресу: <адрес> транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на территории общего пользования в границе населенного пункта, непосредственно перед контейнерной площадкой.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован с применением цифрового фотоаппарата <данные изъяты>, модель <данные изъяты>, подтверждается фотоиллюстрациями, актом об обнаружении недостатков, протоколом об административном правонарушении, являющихся допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными доказательствами обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Из фотоиллюстраций с изображением автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № следует, что автомобиль, принадлежащий ФИО1 расположен на территории общего пользования в границе населенного пункта, непосредственно перед открытой контейнерной площадкой.

Довод ФИО1 о том, что она не была извещена о дате и времени составления протокола об административном правонарушении является несостоятельным, поскольку извещение было направлено административной комиссией в адрес ФИО1 заблаговременно, поступило, прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, состоялась неудачная попытка его вручения и по истечении установленного приказом АО "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 249-п семидневного срока хранения корреспонденции разряда "Административное", подлежало возврату отправителю.

Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, по истечении указанного выше семидневного срока, в связи с чем процессуальные права ФИО1 административной комиссией не нарушены и протокол обоснованно составлен в отсутствие привлекаемого лица.

Извещение на рассмотрение комиссией дела об административном правонарушении также своевременно было отправлено в адрес ФИО1, дело рассмотрено комиссией по истечении семидневного срока хранения корреспонденции разряда "Административное".

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии при <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 ФИО8 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Р. Акбашева