Решение № 2А-2215/2019 2А-2215/2019~М-1969/2019 М-1969/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2А-2215/2019Тахтамукайский районный суд (Республика Адыгея) - Гражданские и административные Дело № № ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ а.Тахтамукай Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего судьи Едиджи С.Х. при секретаре ФИО3 с участием: -представителя административного ответчика – Тахтамукайского РОСП УФССП России по <адрес> в лице судебного пристава-исполнителя ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> к судебному приставу-исполнителю Тахтамукайского РОСП УФССП по <адрес> – ФИО7, Тахтамукайскому РОСП УФССП по <адрес> и УФССП России по <адрес> об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства Административный истец Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тахтамукайского РОСП УФССП по <адрес> – ФИО7, Тахтамукайскому РОСП УФССП по <адрес> и УФССП России по <адрес> об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. В обоснование своих требований административный истец указал, что определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела № наложен арест на объект капитального строительства площадью 87,90 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, возведенный ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ, на основании определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец внес в ЕГРН сведения об обременении объект капитального строительства площадью 87,90 кв.м. с кадастровым номером №. Также, Арбитражным судом <адрес> выдан исполнительный лист серии ФС №, предметом исполнения которого является наложение ареста на объект капитального строительства площадью 87,90 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. На основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого должником указано Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> поступило постановление судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. При этом, постановление административного ответчика содержит ошибочные сведения, а именно: должником в рамках исполнительного производства ошибочно указан регистрирующий орган - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, вместо надлежащего должника в лице правообладателя строения и/или стороны по делу №№. Кроме этого, административный истец не имеет возможности повторно исполнить требования, изложенные в постановлении судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, так как арест на основании определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором уже наложен, а исполнение постановления судебного пристава-исполнителя противоречит правилам направления документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, изложенным в ч.13 ст.32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ. В связи с изложенным Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Административный истец - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, извещенный надлежащим образом повесткой и публикацией на официальном сайте суда информации о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. О причинах неявки суду не сообщил. Представитель административного ответчика – Тахтамукайского РОСП УФССП России по <адрес> в лице судебного пристава-исполнителя ФИО4 в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении отказать. Административные ответчики - УФССП России по <адрес> и судебный пристав-исполнитель Тахтамукайского РОСП УФССП России по Республике ФИО5, извещенные надлежащим образом повесткой и публикацией на официальном сайте суда информации о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились. О причинах неявки суду не сообщили. Суд, выслушав представителя административного ответчика – Тахтамукайского РОСП УФССП России по <адрес> в лице судебного пристава-исполнителя ФИО4, исследовав материалы дела, считает законным административное исковое заявление удовлетворить по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Как установлено в судебном заседании, определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела № наложен арест на объект капитального строительства площадью 87,90 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, возведенный ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ, на основании определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец внес в ЕГРН сведения об обременении объект капитального строительства площадью 87,90 кв.м. с кадастровым номером №. Также, Арбитражным судом <адрес> выдан исполнительный лист серии ФС №, предметом исполнения которого является наложение ареста на объект капитального строительства площадью 87,90 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, возведенный ООО «<данные изъяты>», а взыскателем является ФИО6 На основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого должником указано Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> поступило постановление судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. Согласно ст.48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются: 1)взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства); 2)лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе; 3)иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие). Согласно ч.4 ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий. Согласно ч.13 ст.32 Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства. Судом установлено, что постановление административного ответчика содержит ошибочные сведения. Так, стороной-должником в рамках исполнительного производства ошибочно указан регистрирующий орган - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, который в силу положений ст.48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, относится к иным лицам, содействующим исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, надлежащим должником в рамках исполнительного производства является правообладатель строения и/или ответчик по делу №№. Кроме этого, арест на основании определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором уже наложен и повторному исполнению административным истцом по постановлению судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, не подлежит. Также, судом установлено, что внесение в ЕГРН сведений об обременениях, на основании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, противоречит положениям ч.13 ст.32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, так как указанное постановление не является надлежащим документом для совершения соответствующих регистрационных действий со стороны государственного регистратора. В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Суд считает законным постановление судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, отменить. На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 227, 228,188 КАС РФ, суд Административное исковое заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> к судебному приставу-исполнителю Тахтамукайского РОСП УФССП по <адрес> – ФИО7, Тахтамукайскому РОСП УФССП по <адрес>, УФССП России по <адрес> об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, удовлетворить. Постановление судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, отменить. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд, в течении месяца со дня его вынесения. Судья Едиджи С.Х. Суд:Тахтамукайский районный суд (Республика Адыгея) (подробнее)Судьи дела:Едиджи С.Х. (судья) (подробнее) |