Решение № 2-142/2020 2-142/2020(2-1894/2019;)~М-2071/2019 2-1894/2019 М-2071/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-142/2020

№

(№)


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 февраля 2020 года Томский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего-

судьи Томского районного суда <адрес> Куцабовой А.А.,

при секретаре ФИО10,

помощник судьи ФИО4,

с участием:

представителя истца ФИО6, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании результатов межевания недействительными,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО3 о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:1966, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Малое Протопопово, <адрес>, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:7343, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:2493, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 37196 кв.м, по адресу: <адрес>, ориентир ДК (<адрес>). Координаты границ земельного участка установлены в соответствии с прежней – местной системой координат, в связи с чем нуждаются в уточнении и приведении в соответствие с действующим законодательством. Кадастровым инженером было выявлено пересечение фактических координат границ земельного участка с координатами земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:1966, по адресу: <адрес>, д. Малое Протопопово, <адрес>. Фактические границы на местности земельного участка ФИО2 с границами земельного участка ФИО3 не пересекаются, на границе земельного участка ответчика установлен забор. Земельный участок ответчика является соседствующим с земельным участком истца, спор о фактических границах отсутствует. Однако кадастровым инженером выявлено несоответствие фактического расположения границ, выраженное в наложении координат границ указанного земельного участка ответчика на координаты границы земельного участка истца в связи с чем, содержащиеся данные кадастрового учета в ЕГРН указывают на наличие реестровой ошибки, которая возникла в результате неверно определенных координат земельного участка ответчика при проведении ранее кадастровых работ. Выявленная реестровая ошибка в определении координат точек местоположения границ смежных земельных участков не позволяет истцу провести кадастровые работы по уточнению координат границ фактического местоположения указанного земельного участка истца, в результате чего, права последнего как собственника земельного участка нарушены, а описание границ земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:1966, по адресу: <адрес>, д. Малое Протопопово, <адрес>, ошибочны.

Указанная реестровая ошибка в определении координат границ местоположения границ земельного участка ответчика не позволяет истцу осуществить государственную регистрацию кадастрового учета координат границ земельного участка истца по причине отказа в такой регистрации регистрационного органа, в случае не исполнения ответчиком требований об устранении реестровой ошибки, чем нарушаются права и интересы истца.

Истец ФИО2, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенное в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО6, действующий на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании против заявленных требований не возражал.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, изучив и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

ФИО2 принадлежит земельный участок, кадастровый №, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ДК (<адрес>). Участок находится примерно в 3,6 км, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь 37196+\-1688 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2019-28727187.

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:2493 выявлена реестровая ошибка в местоположении границы смежного земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:1966, по сведениям ЕГРН не соответствующей фактическому местоположению, в результате чего произошло наложение части смежного земельного участка на часть уточняемого земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:2493. Реестровая ошибка в местоположении границы смеженного земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:1966 возникала при определении кадастровым инженером координат характерных точек границы земельного участка. Местоположение границы требует уточнения.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2019-28727187 следует, что земельный участок, кадастровый №, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Малое Протопопово, <адрес>, площадью 1760+/-35 кв.м,, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит ФИО8 на праве собственности.

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, актуальные сведения о местоположении границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 70:14:0300092:2493, внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана, подготовленного ООО «Томземгео» ДД.ММ.ГГГГ. Актуальные сведения о местоположении границы земельного участка по адресу: <адрес>, д. Малое Протопопово, <адрес>, с кадастровым номером 70:14:0300092:1966 внесены в ЕГРН на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:7343, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная информация филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> подтверждается:

- документами, помещенными в реестровые дела объектов недвижимости с кадастровыми номерами 70:14:0300092:2493 (<адрес>), 70:14:0300092:1966 (<адрес>, д. Малое Протопопово, <адрес>); землеустроительным делом по межеванию земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ местоположение: <адрес>, д. Малое Протопопово, <адрес>, №; кадастровым делом земельного участка 70:14:0300092:2493, 70:14:0300092:1966; реестровым делом объекта недвижимости с кадастровым номером 70:14:0322001:37.

В материалы дела представлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:7343, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заключение кадастрового инженера о результатах межевания земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:1966, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Малое Протопопово, <адрес>.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учет сведений об объекте недвижимости производится путем внесение данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В соответствии со ст.ст. 1, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», именуемый до ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков.

Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в реестр вносятся сведения о местоположении границ земельного участка в виде списка координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ основанием для внесения в кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка являлся межевой план.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка также должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В силу ст. 4 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Статья 4.2 указанного закона регламентирует, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой, определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу части 7 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Форма межевого плана и требования к его подготовке, примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков утверждены Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №, который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письма Минэкономразвития РФ «О правомерности выполнения работ по территориальному землеустройству» от ДД.ММ.ГГГГ №-ИМ/<адрес> до принятия ведомственного нормативного акта, устанавливающего форму и требования к подготовке межевого плана, во всех случаях, связанных с необходимостью представления в орган кадастрового учета межевого плана, в орган кадастрового учета представляется описание земельных участков, оформляемое в соответствии с Приказом Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ № П/327, которым утверждены Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на кадастровый учет, с учетом дополнительных требований.

В соответствии с пунктами 3,4 Письма Минэкономразвития документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание); описание земельных участков (далее - Описание) представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Приведенные нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу положений п. 20 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что по сведениям государственного реестра границы земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:1966 (правообладатель ФИО3) попадают (накладываются) на фактически сложившиеся границы земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:2493 (правообладатель ФИО2), что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка ответчика. При наличии реестровой ошибки, истец, являясь титульным собственником земельного участка, лишен возможности внесения достоверных сведений в реестр в связи с тем, что в него внесены ошибочные сведения об участке ответчика.

При этом суд учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельного участка ответчика из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельного участка ответчика.

Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд <адрес>

решил:

иск ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:1966 по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Малое Протопопово, <адрес>, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:7343, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:1966 по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Малое Протопопово, <адрес>, из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-

судья Томского районного суда <адрес> (подпись) А.А. Куцабова

Копия верна.

УИД 70RS0№-38

Подлинный документ подшит в деле №

Томского районного суда <адрес>.

Судья: А.А. Куцабова

Секретарь: ФИО10