Решение № 2А-1566/2017 2А-1566/2017 ~ М-1605/2017 М-1605/2017 от 19 августа 2017 г. по делу № 2А-1566/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 20 августа 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кравченко Т.Н.,

при секретаре Барышник Т.А.,

с участием:

представителя административного истца ОМВД РФ по Гулькевичскому району ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Гулькевичского района Рубашина Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Начальник отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина Абхазии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 суток для определения осуществления процедуры депортации.

В обоснование указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет, 12.12.2013 года приговором Центрального районного суда гор. Сочи Краснодарского края признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158, ч. 3 п. «а» (два эпизода) УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10.12.2014 года Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину Абхазии ФИО2 признано нежелательным до 20.08.2025 года.

20.07.2017 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации.

18.08.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН по Краснодарскому краю и был документирован справкой (форма №) серия №.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 20.07.2017 года ФИО2 подлежащий депортации, 18.08.2017 года в 18 часов 40 минут помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Установлено, что ФИО2 был документирован паспортом гражданина Абхазии от 15.06.2007 года срок действия, которого истек 15.06.2017 года. В настоящее время решение о депортации не исполнено.

Учитывая изложенное, ОМВД России по Гулькевичскому району в ближайшее время будет подготовлен запрос в Посольство Абхазии в Российской Федерации, с целью документирования ФИО2 свидетельством (сертификатом) на возвращение в Абхазию.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании дать пояснения по административному иску отказался.

Помощник прокурора Гулькевичского района Рубашин Н.Н. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что приговором Центрального района г. Сочи Краснодарского края от 12 декабря 2013 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к четырем годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке серии № № от 18 августа 2017 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 21 августа 2013 года по 18 августа 2017 года, освобожден по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 10 декабря 2014 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание (проживание) в РФ лица без гражданства ФИО2 нежелательным до 20 августа 2025 года.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 20 июля 2017 года принято решение депортировать гражданина республики Абхазия ФИО2 за пределы территории Российской Федерации. До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

18 августа 2017 года в 18 часов 40 минут ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

ФИО2 был документирован паспортом гражданина Абхазии от 15.06.2007 года срок действия, которого истек 15.06.2017 года.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток.

Принимая во внимание, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 18 августа 2017 года, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято решение о депортации, суд, в силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь п.9 ст.31. Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина Абхазии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 суток для определения осуществления процедуры депортации, то есть с 18 августа 2017 года по 15 ноября 2017 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

судья