Постановление № 5-904/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 5-904/2024

89RS0004-01-2024-005276-04

Дело 5-904/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> Уренгой 18 сентября 2024 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ломов С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся дд.мм.гггг в Республике Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, зарегистрированной по месту жительства в Республике Таджикистан, проживающей на территории Российской Федерации без определенного места жительства, не работающей,

установил:

17.09.2024 г. в 12 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОМВД России по г. Новому Уренгою по адресу <адрес> Уренгой <адрес>, каб. <суммы изъяты>, установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, прибыла на территорию Российской Федерации дд.мм.гггг авиатранспортом через КПП «Сургут», в порядке, не требующем получения визы, указав цель визита – «работа». По окончанию срока законного пребывания до дд.мм.гггг включительно, гражданка Республики Таджикистан Умарова Хонзода не покинула территорию Российской Федерации, чем с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг допустила нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от дд.мм.гггг № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не осуществил выезд, а также не оформил своё пребывание в РФ в установленном законом порядке ввиду отсутствия денежных средств.

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 4 Закона иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Исходя из положений ст. 2 названного Закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 5 Закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и его действия судья квалифицирует как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо признания ФИО1 своей вины, ее виновность в совершении административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении <суммы изъяты> от 17.09.2024; письменными объяснениями ФИО1 от дд.мм.гггг; рапортом инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО8. от 17.09.2024; копией <данные изъяты> ФИО1, согласно которому она является гражданкой Республики Таджикистан; копией миграционной карты; сведениями ФМС России АС ЦБДИГ в г. Новый Уренгой.

При назначении наказания ФИО1, учитывается характер правонарушения и личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии с ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.

Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, а именно то, что она ранее неоднократно находилась на территории РФ, являлось законопослушным гражданином, при этом по уважительным причинам превысила разрешенный срок пребывания на территории РФ, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

Сведений о наличии угрозы национальной безопасности и общественному порядку со стороны ФИО1 в материалах дела также не содержится.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, отношение её к содеянному, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в соответствии с ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Умарову Хонзоду виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УИН <суммы изъяты>

Наименование получателя платежа УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО) <суммы изъяты>

Код ОКТМО 71956000

Номер счета получателя платежа 03<суммы изъяты>

БИК 007182108 КБК 18<суммы изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья С.А. Ломов