Решение № 2-348/2019 2-348/2019~М-326/2019 М-326/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-348/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2019 года г.Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Пучковой О.В.,

при секретаре Киселевой О.В.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о признании права собственности на земельный участок и обязании произвести государственную регистрацию его права собственности на указанный земельный участок.

В дальнейшем, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, ФИО1, заявляя требования к администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района, просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указал, что в соответствии с решением <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты> ему был предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный в д.<адрес>. Соответствующее свидетельство о праве собственности на землю № выдано ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <адрес> сельского Совета. Указанный земельный участок имеет кадастровый №, расположен на землях населенных пунктов. Постановлением главы администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района от ДД.ММ.ГГГГ № данному земельному участку присвоен адрес: <адрес>. Он (ФИО1) с момента предоставления ему земельного участка и по настоящее время постоянно пользуется данным недвижимым имуществом, оплачивает необходимые налоги и сборы. Ввиду того, что подлинник свидетельства о праве собственности на указанный земельный участок им утерян, вынужден обратиться в суд с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество.

В ходе разбирательства дела в порядке ст.41 ГПК РФ, с согласия истца ФИО1, допущена замена ненадлежащего ответчика администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района на надлежащего – администрацию муниципального образования Ясногорский район.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, просил их удовлетворить. Указал, что с момента выделения земельного участка и по настоящее время он постоянно владеет им как собственным, оплачивает необходимые налоги. Свидетельство о праве собственности ему выдавалось, но он его потерял, а имеющийся в архиве экземпляр содержит незаверенные исправления, в связи с чем он не имеет возможности иначе как в судебном порядке разрешить вопрос о признании за ним права собственности на спорный земельный участок.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Ясногорский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешении требований на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав истца ФИО1, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Право частной собственности охраняется законом (ч.1 ст.35 Конституции Российской Федерации).

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п.2 вышеназванной статьи, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу ранее действовавшей ст.31 ЗК РСФСР право собственности на землю удостоверялось государственными актами, которые выдавались и регистрировались соответствующими Советами народных депутатов.

В соответствии с п.6 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» №323 от 27 декабря 1991 года право собственности на землю удостоверялось свидетельством, которое имело законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право.

Форма свидетельства была утверждена постановлением Правительства Российской Федерации №177 от 19 марта 1992 года.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в соответствии с решением <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» за ФИО1 был закреплен в личную собственность как за сезонно проживающим гражданином, имеющим личные дома на территории Совета, для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный в д.<адрес>, что подтверждается выпиской из указанного решения, выданной начальником архивного сектора.

Соответствующее свидетельство о праве собственности на землю № выдано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <данные изъяты> сельского Совета.

В соответствии с пояснениями ФИО1 данное свидетельство им было утеряно.

Между тем, копия вышеуказанного свидетельства хранится в Управлении Росреестра по Тульской области, Ясногорский отдел, однако, в данном свидетельстве имеются незаверенные исправления, а именно в написании фамилии, целевого назначения земельного участка.

В то же время согласно представленной по запросу суда копии книги выдачи свидетельств о праве собственности на землю по <адрес> сельской территории, под номером №, в графе – ФИО, наименование собственника земли, - значится ФИО1, адрес регистрации совпадает с адресом, по которому в настоящее время зарегистрирован истец, в соответствующей графе содержится номер свидетельства – № то есть идентичный номеру свидетельства, хранящегося в Ясногорском отделе Управления Росреестра по Тульской области. Вид права указан –собственность, площадь земельного участка – <данные изъяты> га, <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области» ДД.ММ.ГГГГ №, указанный земельный участок имеет кадастровый №, расположен на землях населенных пунктов, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Постановлением главы администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района от ДД.ММ.ГГГГ № данному земельному участку присвоен адрес: <адрес>

В силу ст.7 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года №374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь соответствующими нормами материального права, и, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, приходит к выводу о подтверждении представленными доказательствами того, что спорный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО1

Спорный земельный участок состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости имеет статус ранее учтенного.

Согласно представленным платежному извещению за ДД.ММ.ГГГГ налоговому уведомлению за ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является плательщиком земельного налога за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании ч.1 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом.

Судом установлено, что государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес> приостановлена, поскольку заявителем не представлено свидетельство о праве на землю, подтверждающее регистрацию ранее возникшего права ФИО1 на данный земельный участок.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что спорный земельный участок на момент его предоставления ФИО1 являлся государственной собственностью, передан истцу в собственность на основании решения <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты> что подтверждает официальное свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное свидетельство на землю подтверждает ранее возникшее право ФИО1 на спорный земельный участок, имеющиеся же в данном свидетельстве незаверенные исправления, не изменяют его содержания.

С учетом изложенного, оценив в совокупности вышеприведенные положения закона и исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд, принимая во внимание, что доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий к признанию за истцом права собственности на земельный участок, не представлено, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.

Рассмотрев исковые требования в пределах заявленных и поддержанных истцом, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ясногорский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Пучкова