Постановление № 5-109/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 5-109/2017

Дело № 5-109/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Муром 14 апреля 2017 года

Судья Муромского городского суда Владимирской области Шестопалов Ю.В.,

с участием представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в округе Муром, Муромском, Меленковском и Селивановском районах ФИО1,

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей № 1» ФИО2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей № 1» (далее МБОУ «Лицей № 1»), юридический адрес: <...> / <...>,

УСТАНОВИЛ:

6 марта 2017 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде штрафа в отношении МБОУ «Лицей № 1», выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившиеся в нарушении СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Согласно выводам экспертного заключения № 155 от 10 апреля 2017 года в МБОУ «Лицей № 1», расположенном по адресу: <...>, воздух в закрытом помещении - кабинете технологии - по содержанию аммиака не соответствует гигиеническим нормативам ГН 2.1.6. 1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» (с изменениями на 30 августа 2016 года).

Согласно протоколу лабораторных исследований № М.1793 от 6 апреля 2017 года содержание аммиака в кабинете технологии обнаружено в концентрации 0,23-0,27 мг/м3 при предельно допустимой концентрации (ПДК) 0,2 мг/м3, что является нарушением п. 6.12. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», согласно которым «концентрации вредных веществ в воздухе помещений общеобразовательных организаций не должны превышать гигиенические нормативы для атмосферного воздуха населенных мест».

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в округе Муром, Муромском, Меленковском и Селивановском районах ФИО1 пояснила, что указанные в протоколе нарушения санитарно-эпидемиологических требований имеют место, просила привлечь МБОУ «Лицей № 1» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения кабинета технологии, расположенного в здании по адресу: <...>.

Директор МБОУ «Лицей № 1» ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласилась, не отрицала, что выявленные в ходе проверки нарушения имеют место.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с п. 6.12 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» концентрации вредных веществ в воздухе помещений общеобразовательных организаций не должны превышать гигиенические нормативы для атмосферного воздуха населенных мест.

Факт совершения МБОУ «Лицей № 1» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела: распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 75 от 5 апреля 2017 года; актом проверки № 75 от 10 апреля 2017 года; протоколом лабораторных исследований № М.1793 от 6 апреля 2017 года; экспертным заключением № 155 от 10 апреля 2017 года; протоколом об административном правонарушении № 144 от 10 апреля 2017 года; протоколом от 10 апреля 2017 года о временном запрете деятельности помещения - кабинета технологии МБОУ «Лицей №1», расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Согласно ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей, при возникновении чрезвычайных ситуаций и назначается только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации общеобразовательного учреждения, что создает угрозу жизни и здоровью детей, постоянно находящихся в помещении, в котором выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, полагаю необходимым назначить МБОУ «Лицей № 1» административное наказание в виде административного приостановления деятельности кабинета технологии, расположенного в здании по адресу: <...>, поскольку иное административное наказание не сможет предотвратить создавшуюся угрозу здоровью и жизни детей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей № 1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения кабинета технологии Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей № 1», расположенного по адресу: <...>, на срок 30 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения кабинета технологии МБОУ «Лицей № 1», расположенного по адресу: <...>, срок временного запрета деятельности с 11 часов 00 минут 10 апреля 2017 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях МБОУ «Лицей № 1» вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление об административном приостановлении деятельности с момента его вынесения подлежит немедленному исполнению Отделом судебных приставов г. Мурома и Муромского района.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения или получения.

Судья Ю.В. Шестопалов