Постановление № 5-44/2024 от 5 января 2024 г. по делу № 5-44/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 января 2024 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении – ФИО2 Рауф ФИО1, .............. года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, имеющего среднее образование, не работающего, женатого, имеющего на иждевении несовершеннолетних детей 2007 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: .............., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

.............. в 15 часов 35 минут в зоне пограничного контроля - зала вылета международных авиарейсов аэропорта Минеральные Воды, расположенного по адресу: .............., территория аэропорт, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, который предъявил паспорт на свое имя .............., выданный .............. министерством внутренних дел Республики Азербайджан.

В ходе проверки подлинности предъявленных документов на предмет законности нахождения его на территории РФ было установлено, что в предъявленном паспорте .............. на 4 странице имеется оттиск дата - штампа органов пограничного контроля РФ КПП Россия «Сочи», свидетельствующий о его въезде на территорию Российской Федерации ............... В миграционной карте серии .............. .............. на его имя также имеется оттиск дата - штампа органов пограничного контроля РФ КПП Россия «Сочи», свидетельствующий о его въезде на территорию Российской Федерации ...............

Согласно данным ЦБДУИГ УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю гражданин Республики Азербайджан ФИО6 ФИО5, .............. года рождения, въехал на территорию России .............. через КПП Россия «Сочи», цель въезда - работа по найму.

Разрешение на трудовую деятельность на территории Российской Федерации гражданин Республики Азербайджан ФИО2 не имеет. Временная регистрация нахождения на территории РФ у гражданина ФИО2 закончилась ............... После этого, регистрация ФИО2 не продлевалась. Таким образом, с .............. ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно, уклонился от выезда с территории РФ, в связи с чем в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении .............. от ...............

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что вину в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в несвоевременном выезде из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, полностью признал, пояснил, что понимает, что на территории Российской Федерации с .............. находился незаконно, объяснил причину невыезда отсутствием денежных средств на момент истечения срока пребывания на территории Российской Федерации, патент на работу не получал, каких –либо мер, направленных на продление регистрации на территории РФ, легализации своего пребывания, не предпринимал. Прибыл на территорию Российской Федерации для работы, однако патент на работу не получал. Близких родственников, граждан Российской Федерации не имеет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, считаю, что вина гражданина Республики Азербайджан ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, доказана следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении .............. от ..............; протоколом об административном задержании от ..............; рапортом оперативного дежурного дежурной части ЛОП в аэропорту Минеральные Воды; протоколом о доставлении от ..............; копией паспорта ФИО2; миграционной картой; уведомлением о прибытии иностранного гражданина; сведениями ЦБД УИГ; письменными объяснениями ФИО2 от ...............

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В отношении ФИО2 применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 КоАП РФ – на основании протокола от .............. он был задержан и доставлен в дежурную часть ЛОП в а/п Минеральные Воды .............. в 15 часов 45 минут.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства (часть 6 статьи 3.10 КоАП РФ).

Наличие на момент рассмотрения у лица авиабилета по маршруту «Минеральные Воды – Баку» с датой вылета .............., а также наличие средств для приобретения билетов для дальнейшего следования в Республику Азербайджан, признается достаточным основанием для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, предусмотренного статьей 3.10. КоАП РФ.

В соответствии со статьями 4.1 и 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающее обстоятельство в виде раскаяние в содеянном, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом этих обстоятельств, учитывая раскаяние ФИО2, считаю возможным назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением, заключающимся в контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10 и 29.11 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан - ФИО2 ФИО7 ФИО1, .............. года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в доход государства Российской Федерации в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Получателем штрафа является УФК по .............. (ЛОП в а/п Минеральные Воды), КПП .............., ИНН .............., ОКТМО .............., номер счета получателя .............. в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю, БИК .............., наименование платежа: штраф, КБК .............., УИН ...............

Постановление судьи в части административного выдворения подлежит исполнению самим ФИО2 ФИО8 ФИО1, который в течение 05 дней после вступления постановления в законную силу обязан выехать из Российской Федерации.

Контроль за исполнением указанного постановления осуществляется полномочными должностными лицами ЛОП в аэропорту Минеральные Воды Минераловодского линейного управления на транспорте Управления на транспорте по СКФО Министерства внутренних дел Российской Федерации, который в случае уклонения ФИО2, вправе возбудить в отношении него дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, с последующей передачей на рассмотрение судье для решения вопроса о привлечении к административной ответственности.

Копию постановления вручить правонарушителю, а также для сведения направить в ЛОП в аэропорту Минеральные Воды Минераловодского линейного управления на транспорте Управления на транспорте по СКФО Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья ФИО3