Решение № 2А-106/2020 2А-106/2020~М-113/2020 М-113/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-106/2020

Дело № 2а-106/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 14 мая 2020 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серожеевой Г.Ф.,

при секретаре Мелеховой О.Н.,

с участием:

помощника прокурора Ребрихинского района Алтайского края Долженко А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ребрихинскому району (ОМВД России по Ребрихинскому району) к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений, мотивируя тем, что в отношении ответчика решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 17.01.2018 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений. 05.10.2018 решением Ребрихинского районного суда Алтайского края в отношении ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04.09.2019 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В настоящее время ответчик ФИО1 проживает с родителями по адресу: <адрес>, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. После продления административного надзора трижды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КРФоАП, в связи с чем, административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, установив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 час.00 мин. до 06 час. 00 мин.

Представитель административного истца ФИО2 и ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно заявлениям просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя прокуратуры, поддержавшего доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25.03.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как видно из представленных ОМВД России по Ребрихинскому району документов, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно решению Рубцовского городского суда Алтайского края от 17.01.2018 (вступившему в законную силу 30.01.2018), в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с установлением административных ограничений в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Решением Ребрихинского районного суда Алтайского края от 05.10.2018 (вступившим в законную силу 16.10.2018), дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД для регистрации.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04.09.2019 (вступившим в законную силу 17.09.2019), срок административного надзора продлен на 6 месяцев – до 16.10.2020, и дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.2 ст. 5 указанного выше Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 7 Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО1 после продления административного надзора и административных ограничений, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ч.3 ст.19.24 КРФоАП).

Так, 22.11.2019 и 28.11.2019 постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г. Барнаула по делам № 5-445/2019, № 5-454/2019, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КРФоАП и подвергнут административному наказанию.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФоАП, постановлением мирового судьи судебного участка Ребрихинского района от 03.03.2020, ФИО1 также был подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток.

Участковым полиции ФИО1 характеризуется следующим образом: проживает в <адрес>, зарегистрирован там же. Неоднократно поступали жалобы от матери на его неадекватное поведение. В состоянии алкогольного опьянения агрессивен, неуправляем. Профилактические беседы, проводимые с ним сотрудниками ОУУП игнорирует, повторно допускает конфликты в быту, критику в свой адрес не воспринимает. Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного, предусмотрен ч.1 ст.4 Закона. При этом, в соответствии с ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Таким образом, с учетом вышеизложенных сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, несоблюдении им административных ограничений, совершении более двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления, учитывая, что судимость будет погашена через 8 лет после отбытия наказания – 22.03.2026, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений, путем установления поднадзорному запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. местного времени.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 срок административного надзора, установленный решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 17.01.2018, продлить на 6 месяцев, до 16.04.2021 включительно.

Дополнить ранее установленные ФИО1 решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 17.01.2018 административные ограничения.

Установить в отношении ФИО1, <адрес> административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 час.00 мин. до 06 час. 00 мин местного времени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Г.Ф. Серожеева