Решение № 2-450/2017 2-450/2017~М-413/2017 М-413/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-450/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» сентября 2017 г. с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Ахадаевой С.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Татауровское» СП к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Обращаясь в суд с иском, представитель Администрации МО «Татауровское» СП ФИО1 просит признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета. Указала, что квартира является муниципальной, была предоставлена ответчикам по договору социального найма, но с ДД.ММ.ГГГГ они в квартире не проживают, так как ввиду преклонного возраста и состояния здоровья определены в <адрес>, указанная квартира разрушается.

В судебном заседании представитель Администрации МО «Татауровское» СП ФИО1 требования поддержала, пояснила, что ФИО2, ФИО3 остаются зарегистрированными в этой квартире, хотя длительное время там не проживают, обязанности по сохранению и содержанию жилья не несут, квартира разрушается, истец не может предоставить квартиру очередникам.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены, ходатайств об отложении дела не заявляли, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указали о признании исковых требований Администрации МО «Татауровское» СП. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

- из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

- из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

- вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. (ч. 1)

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. (ч. 2)

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. (ч. 3)

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению. (ч. 4)

При рассмотрении дела установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности МО «Татауровское» СП, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Татауровское» СП и ФИО2 заключен договор социального найма указанного жилого помещения, вместе с нанимателем в квартиру вселен ФИО3 как член семьи. В разделе 4 договора социального найма содержатся основания расторжения договора, аналогичные указанным в ст. 83 ЖК РФ.

Согласно сведениям ОВМ Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Доводы истца о том, что ответчики в квартире по адресу: <адрес> не проживают, подтверждается ответом ООО «<данные изъяты>., из которого следует, что ФИО2 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находятся в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Из акта осмотра квартиры по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с участием представителей Администрации МО «Татауровское» СП, ТСЖ «<данные изъяты>» следует, что в указанной квартире входная дверь не закрывается, перекошена; замок в полотне входной двери сломан, ремонту не подлежит; квартира находится в состоянии, не отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим требованиям - текущий ремонт (побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны не, радиаторов) не производилась длительное время, обои частично разорваны, от сырости частично отошли от стены, образовались черные пятна; на кухне разбито окно; электропроводка в ветхом состоянии; в ванной комнате у раковины подтекает кран, вследствие чего под раковиной на трубах образовалась плесень, сверху по стене видны следы утечки воды; в пустующем жилье в вечернее время суток собираются посторонние лица, имеется скопление мусора, неприятный запах, что ведет к распространению насекомых и повышает риск возникновения пожаров, инфекционных заболеваний. К акту осмотра приложены фотографии квартиры.

Суду представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации МО «Татауровское» СП, в котором жители квартир №, № М.Е.В., Т.О.В., многоквартирного дома по адресу: <адрес>, просят принять меры по пустующей квартире №, где дверь находится в открытом виде, т.к. в двери замок не работает, поздно вечером неизвестные люди заходят в квартиру и распивают спиртные напитки, устраивают драки, создают шум, жители опасаются выходить вечером в подъезд, также в любой момент в этой квартире могут устроить пожар.

Из карточки лицевого счета № (квартиросъемщик ФИО2, адрес <адрес>) следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчиков за отопление перед ООО «<данные изъяты>» составила 13936 руб. 32 коп.; задолженность ответчиков за содержание и текущий ремонт перед ТСЖ «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ составила 4286 руб. 80 коп. Взыскание с ФИО2 и ФИО3 задолженности производится на основании судебных приказов мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ не проживают в квартире по адресу <адрес> связи с выездом в <адрес>», где они находятся на <данные изъяты>. Суд приходит к выводу, что длительное непроживание ответчиков в квартире не носит временного либо вынужденного характера, свидетельствует о том, что ответчики добровольно отказались от своих прав пользования жилым помещением истца, с этого времени действий по его сохранению и содержанию не предпринимают, оставаясь лишь зарегистрированными в жилом помещении, что в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения со дня выезда ответчиков. При этом суд также учитывает признание ответчиками требований истца, отраженное в письменных заявлениях.

Таким образом, исковые требования Администрации МО «Татауровское» СП о признании ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1, 2 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее по тексту - Федерального закона), каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Местом жительства гражданина является - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч.2 ст.3 Федерального закона не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными актами, актами субъектов РФ. То есть лишь факт регистрации гражданина в спорном жилом помещении не свидетельствует о реализации им прав на эту жилую площадь, являясь административным актом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Указанные положения также содержатся в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713.

Решение суда о признании утратившим право пользования гражданина жилым помещением является основанием для снятия такого гражданина с регистрационного учета из жилого помещения, указанного в решении суда.

Руководствуясь ст.ст. 193-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации МО «Татауровское» СП к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Копию решения направить в Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Горковенко С.В.