Постановление № 5-695/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-640/2018

Дело № 5-695/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 20 ноября 2018 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием должностного лица, уполномоченного в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – старшего уполномоченного по ОВД ОАР Кингисеппской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 12 ч. 20 мин. на т/п МАПП Ивангород (<...>), с целью выезда с таможенной территории Евразийского экономического союза, прибыло транспортное средство «Land Rover Deferender» регистрационный знак № под управлением гражданина России ФИО2.

В ходе осуществления таможенного контроля был проведен устный опрос гражданина ФИО2 о наличии у него товаров, подлежащего письменному декларированию. Гражданин ФИО2 заявил, что у него отсутствуют какие-либо товары подлежащие декларированию, а так же сокрытые от таможенного контроля.

В ходе таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что в сопровождаемом багаже гр. ФИО2 находится предмет, конструктивно схожий с холодным клинковым оружием.

На данный предмет <данные изъяты> Протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест и он помещен в ЗТК т/п МАПП Ивангород Кингисеппской таможни.

В рамках таможенного контроля, на основании статьи 144 таможенного кодекса Таможенного союза (действующего на тот момент) данный товар был отобран по акту отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ и направлен на экспертное исследование.

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование предмет является изготовленным заводским способом <данные изъяты>), и относится к колюще-режущему холодному оружию.

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ определить рыночную стоимость на внутреннем рынке РФ не представляется возможным (отсутствие легального рынка).

Из отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Кингисеппской таможни поступила служебная записка № от ДД.ММ.ГГГГ в которой сообщается, что в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Вопросы военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами», ввоз в РФ, в том числе временный ввоз и вывоз из РФ, в том числе временный вывоз, передача в аренду, финансовую аренду, вывоз на переработку, продукции военного назначения при осуществлении военно-технического сотрудничества производятся в соответствии с Решениями Президента РФ, Правительства РФ или Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству по лицензиям, выдаваемым Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству, в порядке, установленном Президентом РФ.

Из объяснения ФИО2 установлено, что он считал <данные изъяты> сувенирным (муляжом), свободно хранил и перевозил его.

В рамках производства в АО «<данные изъяты>» был направлен запрос с целью получения информации о стоимости <данные изъяты>. Из ответа АО «<данные изъяты>» установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость штык-ножа составляет 1.551 рубль 76 копеек с НДС.

Согласно служебной записке № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> помещен в камеру хранения вещественных доказательств в ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области (<...>).

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – старший уполномоченный по ОВД ОАР Кингисеппской таможни ФИО1 полагает, что протокол об административном правонарушении и иные материалы объективно подтверждают вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке. Представил письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и применении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случае, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного союза все товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному контролю, в порядке установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.

В соответствии с ч.1 ст.152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения (п.1 ст.7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) «При ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему Соглашению. Международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и (или) нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, могут устанавливаться иные запреты и ограничения в отношении товаров для личного пользования. Перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу, допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами государства-члена таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза».

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года «Об оружии» ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации боевого ручного стрелкового и холодного оружия осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании п.30 Постановления Правительства Российской Федерации № 1314 от 15 октября 1997 года «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях» ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации оружия сотрудниками иностранных военизированных организаций и спецслужб, прибывающими в Российскую Федерацию по приглашению или по служебной необходимости, производятся по разрешению руководителя соответствующей российской государственной военизированной организации.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.355 таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с ч.3 ст.355 таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 ч. 20 мин. на т/п МАПП Ивангород, с целью выезда с таможенной территории Евразийского экономического союза, прибыло транспортное средство «Land Rover Deferender» регистрационный знак № под управлением гражданина России ФИО2.

В ходе осуществления таможенного контроля был проведен устный опрос гражданина ФИО2 о наличии у него товаров, подлежащего письменному декларированию. Гражданин ФИО2 заявил, что у него отсутствуют какие-либо товары подлежащие декларированию, а так же сокрытые от таможенного контроля.

В ходе таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что в сопровождаемом багаже гр. ФИО2 находится предмет, конструктивно схожий с холодным клинковым оружием.

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование предмет является изготовленным заводским способом <данные изъяты>), и относится к колюще-режущему холодному оружию.

В рамках производства в АО «<данные изъяты>» был направлен запрос с целью получения информации о стоимости штык-ножа. Из ответа АО «<данные изъяты>» установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость штык-ножа составляет 1.551 рубль 76 копеек с НДС.

Факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, выражающегося в недекларировании товара, предназначенного не для личного пользования, подтверждается:

- копией Акта таможенного досмотра №;

- протоколом об аресте товара от ДД.ММ.ГГГГ;

- другими материалами дела об административном правонарушении №.

При назначении наказания суд учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, отсутствие действующих административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил) (л.д.85).

Обстоятельств, отягчающих ответственность, согласно положению ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, ФИО2 не установлено.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мнения ФИО2, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде в конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Издержки по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – «<данные изъяты>», на которой наложен арест в соответствии с протоколом об аресте товаров от ДД.ММ.ГГГГ.

Поручить уничтожение предмета административного правонарушения «<данные изъяты>», на которой наложен арест в соответствии с протоколом об аресте товаров от ДД.ММ.ГГГГ и помещенного в камеру хранения вещественных доказательств в ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области (<...>) территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации – ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области.

Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья: Штурманова Н.В.