Решение № 2-1032/2020 2-1032/2020~М-914/2020 М-914/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-1032/2020

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Инжеватовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1032/2020 по иску ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск об установлении местоположения границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском и просила установить местоположение границ и площади 1001 кв.м. земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, в границах, согласно схеме расположения земельного участка от 16.03.2020 года, изготовленной ООО «К.» и являющейся неотъемлемой частью данного решения, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, площадью 965 кв.м. Также на данном участке расположен жилой дом, кадастровый <№>, также принадлежащий ей на праве собственности. Границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлены. В 2020 году она обратилась в ООО «К.» с целью уточнения границ земельного участка. В ходе кадастровых работ 28.02.2020 года был изготовлен межевой план по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>. После обращения в Управление Росреестра с целью проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости ей было получено уведомление о приостановлении такового. 05.03.2020 года она вновь обратилась в ООО «К.» для устранения причин приостановления учета, однако ей была выдана схема расположения границ земельного участка от 16.03.2020 года и заключение кадастрового инженера, в котором сообщается о невозможности подготовки нового межевого плана, так как основной причиной приостановления послужило то, что для установления границ земельного участка был использован план участка, но конфигурация учитываемого земельного участка отличается от плана. Однако, границы принадлежащего ей участка определяются на местности ограждением. Споров со смежными землепользователями не имеется. В соответствии со схемой расположения границ земельного участка от 16.03.2020 года, фактическая площадь земельного участка составляет 1001 кв.м.

Истцом ФИО1 заявлено о рассмотрении дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.о. Новокуйбышевск, не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания, заявлений ходатайств не представлено.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания, заявлений, ходатайств не представлено.

ФИО2, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения требований.

ФИО3, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась, заявлений, ходатайств не представлено.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации как объекта права собственности и иных прав.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В частности, к таким спорам относятся споры о границах земельного участка.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

На основании ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащими внесению в кадастр недвижимости, относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Статья 22 названного закона устанавливает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 43 названного закона, Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Уточнение местоположения границ земельного участка должно проводиться на основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».

Истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, площадью 965 кв.м., что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 29.06.2020 г.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, границы данного земельного участка, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В 2020 году истец обратилась в ООО «К.» с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кадастровый инженер подготовил межевой план для внесения на его основании сведений в ЕГРН о границах спорного участка.

Истец обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о проведении кадастрового учета в отношении участка с кадастровым номером <№>.

05.03.2020 г. уведомлением Управления Росреестра по Самарской области ФИО1 сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета по той причине, что согласно представленному к заявлению межевому плану площадь учитываемого земельного участка увеличилась и составила 1001 кв.м. В данном случае отсутствуют основания для уточнения сведений о земельном участке в части изменения его площади. Более того, конфигурация учитываемого земельного участка на плане отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона.

Согласно заключению кадастрового инженера, межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ с целью уточнения площади и местоположения земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство.

По данным Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. С целью проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <№>, были предоставлены документы: письмо Управления Росреестра по Самарской области <№> от 13.02.2020 года, письмо Управления Росреестра по Самарской области <№> от 13.02.2020 года, выкопировка с планшета <№> М 1:500, год выпуска 2000, по которой можно определить конфигурацию земельного участка, не значительное изменение конфигурации земельного участка обусловлено принятием границ смежного земельного участка с кадастровым номером <№>, стоящего на государственном кадастровом учете. 28.02.2020 года был подготовлен межевой план, однако после его сдачи было получено уведомление от приостановлении государственного кадастрового учета от 05.03.2020 года. 05.03.2020 года ФИО1 вновь обратилась в ООО «К.» с целью подготовки межевого плана с устранением причин приостановления. Однако, подготовка такового невозможна, так как основной причиной приостановления послужило то, что уточнение границ проводилось на основании плана на участок земли, в соответствии с которым установлены границы и площадь учитываемого участка, однако площадь при уточнении составила 1001 кв.м. Также, управлением Росреестра сообщается, что конфигурация учитываемого земельного участка на плане отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ. На основании изложенного, была подготовлена схема расположения границ земельного участка по фактически существующим границам и капитальным ограждениям. Фактическая площадь земельного участка составила 1001 кв.м. Увеличение площади на 36 кв.м. не противоречит требованиям ч.1 п.32 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости.

Кадастровым инженером ООО «К.» ФИО была изготовлена схема расположения границ земельного участка, содержащая каталог координат углов поворота границ земельного участка. Согласно установленным в ходе проведения работ данным, площадь земельного участка, принадлежащего истцам, составляет 1001 кв.м.

Выявленные обстоятельства препятствуют возможности установить границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством во внесудебном порядке.

Согласно сведений ЕГРН, смежными земельными участками по отношению к уточняемому, являются участки с кадастровыми номерами <№>, границы и площадь которого уточнены в соответствии с требованиями действующего законодательства, принадлежащий на праве собственности ФИО3, <№>, границы и площадь которого не уточнены, принадлежащий на праве собственности ФИО2

Разногласия и споры по данной ситуации между собственниками смежных участков отсутствуют.

По результатам проведенных кадастровых работ, было установлено, что права смежных землепользователей не нарушены, споры по границам отсутствуют.

Доказательств обратного судом не установлено, ответчиком, третьими лицами не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».

Таким образом, для того чтобы истец обладал возможностью произвести оформление земельного участка с кадастровым номером <№>, необходимо уточнить его границы и площадь, что осуществить во внесудебном порядке не возможно.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск об установлении местоположения границ и площади земельного участка- удовлетворить.

Установить местоположение границ и площадь принадлежащего на праве собственности ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, указав площадь земельного участка равную 1001 кв.м., в границах, согласно схеме расположения земельного участка от 16.03.2020 года, изготовленной ООО «К.» и являющейся неотъемлемой частью данного решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня принятия решение в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 июля 2020г.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.