Решение № 2А-553/2019 2А-553/2019~М-456/2019 М-456/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-553/2019

Дело № 2а-553/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 г. пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Волковой С.Ю.

при секретаре Трегубенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу ОСП по Хасанскому району УФССП по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу ОСП по Хасанскому району УФССП по Приморскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности. В обоснование иска указывает, что 22.11.2017 судебным приставом- исполнителем ОСП Хасанского района УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №4866/16/25029-ИП от 01.04.2016, возбужденного на основании судебного приказа № от 31.01.2012, выданного мировым судей судебного участка № 2 Нижегородского района г.Нижний Новгород о взыскании задолженности в размере 27473,75 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» определением суда по гражданскому делу № произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «Агенство Финансового Контроля». Указанная информация получена из 11.04.2019 из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, в связи с чем, срок обращения в суд не истек. На сегодняшний день копии постановления об окончании исполнительного производства №- ИП от 01.04.2016, исполнительный документ № от 31.01.2012 в отношении должника ФИО1 в адрес взыскателя не направлялись в связи, с чем административный истец лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Просит: 1) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю выраженное в несоблюдении установленного законом срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа; 2) обязать судебного пристава –исполнителя ОСП по Хасанскому району направить в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с исполнительным документом от 31.01.2012, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Нижегородского района г.Нижний Новгород.

Административный истец в суд не явилась, причину неявки суду не сообщила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила, извещена судом путем направления судебного извещения по электронному адресу: PRAVOD_ROSHIN@ZAOSAAB.RU, указанного при подаче административного искового заявления, в порядке ст.96 КАС РФ. Учитывая, что номер телефона и электронной почты истцом собственноручно указано в административном иске и расценивается судом о выраженном ею согласии на извещение по электронной почте и указанным номерам телефона, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Согласно абз.1 п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской. Такое согласие может быть выражено также в административном исковом заявлении.

17.05.2019 в качестве соответчика по иску привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю (ул. Посьетская, д.48 г.Владивосток).

Представители ответчиков –судебный пристав ОСП по Хасанскому району, УФССП России по Приморскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. От начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Хасанскому району представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, обстоятельств для отложения рассмотрения дела в связи с их неявкой в порядке ст.150 КАС РФ, судом не установлено.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не прибыла, извещался судом по известному суду адресу.

Исследовав материалы дела, при разрешении спорных правоотношений, оценив имеющиеся в деле доказательства на основании статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам:

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствие с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП по Приморскому краю ФИО2 от 22.11.2017 исполнительное производство №-ИП возбужденное 01.04.2016 на основании судебного приказа от 13.02.2012, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Нижегородского района г.Н.Новгород по делу № по иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам окончено на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

Однако в нарушение вышеуказанных требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления об окончании исполнительного производства и судебный приказ взыскателю судебным приставом-исполнителем не направлялись.

Доказательства иного в материалах дела и исполнительного производства отсутствуют. Список № ЛСИ внутренних почтовых отправлении, представленный административным ответчиком, таковым не является, так как не содержит ни даты, ни подписи должностного лица, составившего данный документ, что делает невозможным установить когда и кем были направлены указанные документы.

Неисполнение судебным приставом-исполнителем требований закона о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства, нарушает право заявителя, как стороны исполнительного производства знать о совершаемых судебным приставом-исполнителем действиях, также принимаемых им решениях.

Суд, оценив фактические обстоятельства, приходит к выводу об обоснованности требований заявителя, полагает необходимым удовлетворить заявление ООО «АФК», поскольку доказательств тому, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Хасанскому району действовала с соблюдением требований ФЗ «Об исполнительном производстве», суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

административные исковые требования ООО «Агентство Финансового Контроля» об оспаривании бездействия должностного лица отдела судебных приставов по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю выраженное в несоблюдении установленного законом срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа.

Возложить обязанность на ОСП по Хасанскому району УФССП по Приморскому краю направить в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 22.11.2017 с исполнительным документом от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Нижегородского района города Нижнего Новгорода.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ю.Волкова