Постановление № 5-536/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 5-536/2018




5-536


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


22 ноября 2018 года <...>

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Макарова И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


гражданин Узбекистана Б.С.БА. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут в рамках операции «нелегальный мигрант» проведена проверка регламентируемого здания по адресу: г. Мурманск,, <адрес> ходе мероприятия выявлен временно пребывающий в РФ гражданин Узбекистана ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания.

Установлено, что ФИО1 последний раз на территорию РФ въезжал ДД.ММ.ГГГГ. В период законного срока пребывания оформил патент на осуществление трудовой деятельности, который был оплачен за пять месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о продлении срока временного пребывания в РФ не обращался, территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ не покидал, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда с территории РФ, то есть нарушил правила, регламентированные статьей 5 ФЗ 15 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В соответствии со ст. 25.10 ФЗ 114 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» Б.С.БА. от ДД.ММ.ГГГГ является незаконно находящимся на территории РФ.

По данному факту участковым уполномоченным полиции ОП №1 УМВД России по г. Мурманску ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО1, в присутствии переводчика, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, подтверждает, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, патент оплатил за пять месяцев. В настоящее время намерен выехать за пределы РФ в Узбекистан, денежные средства для самостоятельного выезда у него имеются. Родственники проживают в Узбекистане - мать и две дочери, в РФ приехал с целью заработка. Просил не применять наказание в виде выдворения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными материалами:

- протоколом об административном правонарушении и объяснением ФИО1, из которых следует, что он после разъяснения прав, согласился с вмененным ему правонарушением,

- заключением об установлении личности иностранного гражданина ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- справкой УВМ УМВД России по Мурманской области, согласно которым ФИО1 по данным отдела адресно-справочной работы на миграционном учете не состоит, разрешения на временное проживание, вида на жительство, не имеет, за получением не обращался;

- паспортными данными, патентом ФИО1;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО1, согласно которой ФИО1 прибыл в г. Москва, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ;

-сведениями информационной системы ФМС России, согласно которым в отношении ФИО1;

- сведениями об оплате патента ФИО1;

- объяснением ФИО3;

- объяснением ФИО4;

- рапортом ФИО3;

- видеоматериалом.

- протоколом об административном задержании.

Представленные суду доказательства подтверждают виновность ФИО1, получены в соответствии с требованиями административного законодательства, отсутствуют основания подвергать достоверный характер представленных доказательств.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

Часть 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въехавший на территорию Российской Федерации иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

<данные изъяты>

ФИО1 являясь гражданином иностранного государства допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает данные характеризующие личность правонарушителя, его отношение к содеянному.

При назначении наказания ФИО1 суд в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и общественную опасность совершенного последним административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих.

В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 отношу признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. ФИО1 длительное время незаконно находится на территории РФ, рабочего патента не имеет, регистрации в РФ не имеет, с заявлением о разрешении на временное проживание, с заявлением о выдаче вида на жительство в РФ не обращался, родственники ФИО1 проживают в Узбекистане.

Учитывая изложенное, ФИО1 назначается административное наказание в виде минимального размера административного штрафа с административным выдворением, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, исходя из положений ч.6 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 27.6, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствие со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на счет по следующим реквизитам:

Наименование получателя: Наименование получателя: УФК ПО Мурманской области (УВД по г.Мурманску л/с <***>) ИНН <***>; Код ОКТМО 47701000, ОГРН – <***>; номер счета получателя платежа – 40101810000000010005 Наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по МО г. Мурманск БИК – 044705001; КПП – 519001001 код платежа: 188 1 16 900 40 04 6000 140; УИН 18880451180000861268.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд г.Мурманска (кабинет №105 - канцелярия по административным делам).

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет за собой административную ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.С. Макарова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)

Судьи дела:

Макарова Ирина Серговна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ