Решение № 2А-416/2019 2А-416/2019~М-474/2019 М-474/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-416/2019

Дело №2а-416/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Наставшевой О.А.,

с участием помощника прокурора Марчукова Д.О.,

при секретаре Безобразовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Добринскому району Липецкой области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Добринскому району Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения. В обоснование заявленных требований указывают на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., был осужден 27.06.2005г. Добринским районным судом Липецкой области за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Елецкого районного суда Липецкой области от 16.06.2011г. ходатайство ФИО1 о пересмотре приговора удовлетворено и назначено наказание в виде 9 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 05.12.2014г. он был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. В соответствии с ч.5 ст.15.УК РФ, уголовно наказуемое деяние ФИО1 относится к умышленному особо тяжкому преступлению, а согласно ст.18 УК РФ в его действиях усматривается рецидив, что прописано в приговоре Добринского районного суда от 27.06.2005г. Судимость ФИО1 будет погашена 05.12.2022г. Решением Добринского районного суда Липецкой области от 28.12.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 16.01.2017г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в категорию учета «Административный надзор» с заведением дела административного надзора. Решением Добринского районного суда от 03.11.2017г. срок административного надзора продлен на 2 месяца, т.е. 10.03.2019г. и установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОМВД России по Добринскому району до 2-х раз в месяц. Решением Добринского районного суда от 29.06.2018г. срок административного надзора продлен на 4 месяца, т.е. до 10.07.2019г. Решением Добринского районного суда от 06.11.2018г. срок административного надзора продлен на 6 месяцев, т.е. до 10.01.2020г. Не смотря на это, ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения и с момента вынесения последнего решения суда совершил 2 административным правонарушения, а именно: 15.01.2019г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, 16.01.2019г. назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток; 20.06.2019г. по ст.20.21 КоАП РФ, 20.06.2019г. назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 500руб. Вышеуказанное свидетельствует о том, что ФИО1 склонен к совершению противоправных деяний, с момента постановки под административный надзор не соблюдает административные ограничения, возложенные на него судом, неоднократно в отношении него срок административного надзора продлялся и возлагались дополнительные ограничения, на путь исправления вставать не желает, в связи с чем, ФИО1 необходимо установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23ч. 00мин. до 06ч. 00мин. следующих суток, т.к. находясь на профилактическом учете он совершил правонарушение против порядка управления, а именно: 15.01.2019г. около 23ч. 00мин. ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения в <...> около д.4. Данное обстоятельство указывает на то, что в отношении ФИО1 необходим длительный и усиленный контроль со стороны ОМВД, с целью предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. На территории сельского поселения Березнеговатский сельский совет ФИО1 характеризуется следующим образом: .... Согласно справки ГУЗ «Добринская МРБ» от 05.07.2019 года, ФИО1 на учете у врача психиатра и нарколога не состоит. Просит суд установить дополнительное ограничение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23ч. 00мин. до 06ч. 00мин. следующих суток и продлить срок административного надзора на 1 месяц, т.е. до 10.02.2020г.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Добринскому району Липецкой области на основании доверенности ФИО3 не явилась. О дате, времени и месте его проведения извещена своевременно, надлежащим образом, ходатайствовала перед судом о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие. С требованиями согласился, возражений не представил.

Помощник прокурора Марчуков Д.О. в судебном заседании поддержал заявленные административным истцом требования, полагал возможным их удовлетворить.

Суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Принимая во внимание мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям:

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Добринского районного суда Липецкой области от 27.06.2005г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к 10 (десяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда от 27.06.2005г. установлено, что преступление по ч.4 ст.111 УК РФ, совершено ФИО1 при рецидиве.В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких преступлений.

На основании ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на 06.04.2005г.), срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, составляет восемь лет после отбытия наказания.

Постановлением Елецкого районного суда Липецкой области, приговор суда приведен в соответствие, назначено наказание 09 лет 08 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки №, ФИО1 освобожден 05.12.2014г. по отбытию наказания.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 28.12.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, с установлением дополнительных ограничений: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 10.01.2017г.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 03.11.2017г., срок административного надзора ФИО1 продлен на 2 (два) месяца, т.е. по 10.03.2019г., увеличено количество явок на регистрацию в ОМВД России по Добринскому району до 2 (двух) раз в месяц.

Решением Добринского районного суда от 29.06.2018г., срок административного надзора ФИО1 продлен на 4 (четыре) месяца, т.е. по 10.07.2019г.

Решением Добринского районного суда от 06.11.2018г., срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 10.01.2020г.

Указанная судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Согласно ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность…

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 совершил следующие административные правонарушения, что подтверждается представленными суду копиями постановлений: от 16.01.2019г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ; 20.06.2019г. по ст.20.21 КоАП РФ.

ФИО1 назначено административное наказание за совершение данных правонарушений. Постановления вступили в законную силу, обжалованы не были.

ФИО1 разъяснялись права и обязанности поднадзорного лица, о чем имеется копия предупреждения административного истца от 19.11.2018г.

Совершенные ФИО1 правонарушения являются: административным правонарушением против порядка управления (глава 19 КоАП РФ) и правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

В силу ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

...

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор, в соответствии с требованиями закона на срок – 1 месяц (до 10.02.2020г.).

Также суд удовлетворяет требования административного истца в части установления ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорно лица с 23ч. 00мин. до 06ч. 00мин., поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, совершено им в 23ч. 55мин.

При изложенных обстоятельствах, продление срока административного надзора и установление дополнительного ограничения отвечает целям профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., административный надзор, установленный решением Добринского районного суда Липецкой области от 28 декабря 2016 года на срок 1 месяц, т.е. до 10.02.2020г.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья О.А. Наставшева