Решение № 2А-553/2025 2А-92/2026 2А-92/2026(2А-553/2025;)~М-523/2025 М-523/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-553/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Административное дело № 2а-92/2026 (№2а-553/2025)

УИД 43RS0043-01-2025-001209-52

пгт Арбаж Кировская область 21 января 2026 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смирнова И.В.,

при секретаре Когут Е.В.,

с участием административного истца – заместителя прокурора Арбажского района Попова А.С.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Арбажского района Кировской области к ФИО2, с привлечением в качестве заинтересованных лиц: МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по Кировской области, КОГБУЗ «Арбажская центральная районная больница», КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер», Управление МВД России по Кировской области, о прекращении права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Арбажского района Кировской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, паспорт серия <данные изъяты>, № <...>, выдан УМВД России по Кировской области <ДД.ММ.ГГГГ>, на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> № <...> категории «А,А1,В,В1,М», выданного <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области.

В судебном заседании заместитель прокурора Арбажского района Кировской области Попов А.С. требования по иску поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованием по иску согласился.

Заинтересованное лицо – МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по Кировской области явку в суд своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – КОГБУЗ «Арбажская центральная районная больница» явку в суд своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» явку в суд своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В письменном отзыве представитель по доверенности ФИО1 указала, что считают требования искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: <данные изъяты> Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения, в связи с занятостью на работе.

Заинтересованное лицо - Управление МВД России по Кировской области, явку в суд своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, заслушав заместителя прокурора Арбажского района Кировской области Попова А.С., ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конституция Российской Федерации провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. (ст.2). Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В частности, согласно статье 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021) «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст.5), которое включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст. 23).

В соответствии со статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Одним из таких противопоказаний к управлению транспортным средством является: «<данные изъяты>».

В соответствии с абз. 3 ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к работам с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н предусмотрены медицинские психиатрические противопоказания для водителей авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе алкоголизм.

Судом установлено, что ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> № <...> категории «А,А1,В,В1,М», выданного <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области.

ФИО2 <данные изъяты>, <данные изъяты>

С <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 <данные изъяты> (л.д.14).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» данный диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Управление транспортным средством – источником повышенной опасности – лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан – участников дорожного движения, их прав и законных интересов.

Административный ответчик не опроверг доводы о наличии у него медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, не представил доказательств полного выздоровления, а также принятия медицинским учреждением решения, свидетельствующего о его допуске к осуществлению водительской деятельности.

Поскольку состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации, исковые требования подлежат удовлетворению, действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Руководствуясь статьей 174 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск прокурора Арбажского района Кировской области к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты> № <...>), на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> № <...> категории «А,А1,В,В1,М», выданного <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области.

Решение является основанием для признания недействительным и аннулирования водительского удостоверения серии <данные изъяты> № <...> категории «А,А1,В,В1,М», выданного <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области на имя ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Взыскать с ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты> № <...>) в доход бюджета муниципального образования Арбажский муниципальный округ Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в сумме 3 000,00 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд Кировской области.

Судья Смирнов И.В.

Решение в окончательной форме принято 30 января 2026 года.