Решение № 2-2104/2017 2-2104/2017~М-2018/2017 М-2018/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-2104/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года <адрес>

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Жигулиной М.А.,

при секретаре Ломакиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, допущенного к участию в деле в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО2, представителей ответчика МБОУ «Центр образования №37 им. В.П. Храмченко» в силу устава ФИО3, по ордеру адвоката Гагариной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2104/17 по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Центр образования №37 им. В.П. Храмченко» о признании незаконным и отмене приказа об отстранении от работы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Центр образования №37 им. В.П. Храмченко» (далее - МБОУ «ЦО №37 им. В.П. Храмченко», образовательное учреждение, ответчик) на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по безопасности.

Приказом директора МБОУ «ЦО №37 им. В.П. Храмченко» № от ДД.ММ.ГГГГ он, в связи с непрохождением в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования по вине самого работника, на основании письменного ответа ГУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, был отстранен от работы с ДД.ММ.ГГГГ на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения и недопущения к работе, без начисления заработной платы в указанный период.

В настоящее время, оспаривая законность данного приказа, ФИО1 обратился в суд с иском образовательному учреждению о признании приказа директора МБОУ «ЦО №37 им. В.П. Храмченко» № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, его отмене, взыскании с МБОУ «ЦО №37 им. В.П. Храмченко» в его пользу компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>

В обоснование своих исковых требований ФИО1 указал, что психиатрическое медицинское освидетельствованием пройдено им в прошлом году, противопоказаний для работы в учебном учреждении у него не имеется. Очередному психиатрическому освидетельствованию он подлежит не ранее, чем через пять лет, а направление его на психиатрическое освидетельствование в настоящее время связано с желанием работодателя его уволить.

В судебном заседании:

истец ФИО1 не явился, извещен, о причинах своей неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлено.

Представитель истца, допущенный к участию в деле в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ, ФИО2 заявленные исковые требования поддержал по заявленным основаниям, просил удовлетворить. Дополнительно пояснили, что истец по поручению работодателя наряду с другими сотрудниками учреждения проходил обязательное психиатрическое обследование. Был осмотрен врачом психиатром, прошел по его назначению необходимые дополнительные обследования, однако справка по итогам медицинского обследования ему выдана не была, в связи с чем отсутствует вина работника в непрохождении психиатрического освидетельствования.

Представители ответчика МБОУ «Центр образования №37 им. В.П. Храмченко» в силу устава ФИО3, по ордеру адвокат Гагарина Г.В. с иском не согласились, ссылаясь на соблюдение требований трудового законодательства при отстранении ФИО1 от работы, просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на соблюдение процедуры отстранения от работы и наличие объективных оснований для такого отстранения.

Выслушав объяснения представителей сторон исследовав письменные доказательства, допросив в судебном заседании свидетеля ФИО5, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ одними из основных принципов правового регулирования трудовых отношений являются, в том числе: обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст. 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 года № 695 (ред. от 25.03.2013 года) «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статьей 212 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

В силу ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абз. 4 ч. 1).

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2).

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или, иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой (ч. 3).

В соответствии с ч. 4 ст. 213 Трудового кодекса РФ вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 года №302н утвержден «Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее Приказ № 302н).

Действующим Положением о Министерстве здравоохранения России, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 года № 608 (п. 5.2.101) также определены полномочия Министерства по утверждению перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

В соответствии с Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, утвержденными постановлением Правительства РФ №695 от 23.09.2002 года «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности», обязательное психиатрическое освидетельствование проводится не только педагогическим работникам, но и работникам других профессий, которые указаны в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утвержденном постановлением Совета министров – Правительства РФ от 28.04.21993 года) /работникам учебно-воспитательных учреждений/.

Как установлено судом, письмом Министерства образования Тульской области от 1.08.2016 года №16-01-15/7610 руководителям органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования поручено срочно организовать работу по психиатрическом освидетельствованию работников муниципальных учебно-воспитательных учреждений в целях реализации Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года №377 (ред. от 23.09.2002 года) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

ДД.ММ.ГГГГ с данным письмом были ознакомлены руководство и члены педагогического коллектива МБОУ «ЦО №37 им. В.П. Храмченко», в том числе истец на совещании при директоре, о чем свидетельствует протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и список присутствующих (лист регистрации), установлен срок прохождения психиатрического освидетельствования до ДД.ММ.ГГГГ.

Работа ФИО1 является работой в воспитательном учреждении, поэтому требование закона о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования в полной мере распространяется на него как сотрудника администрации воспитательного учреждения, а действия работодателя по направлению на обязательное психиатрическое освидетельствование являются законными и обоснованными.

Из материалов дела следует, что работодателем в установленном законодательством порядке организовано прохождение психиатрического освидетельствования по месту работы (первичный осмотр сотрудников коллектива МБОУ «ЦО № им. ФИО4», в связи с профессиональной вредностью произведен врачом-психиатром ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ).

По итогам осмотра у ФИО1 врачом-психиатром отмечены: раздражительность, стеничность, без психотики, в связи с чем, пациент был направлен на дополнительное обследование к психологу и ЭЭГ (электроэнцефалограмму).

Согласно заключению экспериментально-психологического исследования от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отмечены: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был представлен комиссии врачей-психиатров, которая по данным анамнеза, объективного осмотра, дополнительных методов исследования пришла к выводу о необходимости его психиатрического обследования в условиях стационара. Комиссией отмечены: <данные изъяты>

Действия врача-психиатра не противоречат Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 года № 302н, согласно п. 38 которого в случае выявления врачом-психиатром и (или) наркологом лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний, соответствующих профилю данных специалистов, к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, указанные лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направляются для освидетельствования во врачебной комиссии, уполномоченной на то органом здравоохранения.

ДД.ММ.ГГГГ диспансерным отделением ГУЗ «<данные изъяты>» в МБОУ «ЦО №37 им. В.П. Храмченко» - по месту работы ФИО1 запрошена характеристика для дальнейшего проведения его психиатрического освидетельствования.

Из письма ГУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на запрос МБОУ «ЦО №37 им. В.П. Храмченко» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был представлен комиссии врачей-психиатров. По решению данной комиссии ФИО1 было предложено стационарное обследование, от которого он отказался. В настоящее время заключение о наличии (отсутствии) медицинских психиатрических противопоказаний к работе в образовательном учреждении ФИО1 не дано, в связи с неполным прохождением необходимого обследования.

Доказательств прохождения обследования и психиатрического освидетельствования истцом суду не представлено. Медицинская книжка ФИО1 данных о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования не содержит.

Работа истца в МБОУ «ЦО №37 им. В.П. Храмченко» была связана с воздействием на него вредных производственных факторов, работодатель в силу вышеприведенных нормативных требований правомерно направил истца для прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, проводимого за счет средств работодателя, а истец в свою очередь был обязан данное освидетельствование пройти и представить работодателю заключение по результатам психиатрического освидетельствования. Поскольку истец в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование не прошел, работодатель правомерно отстранил истца от работы и не начислял ему заработную плату, что соответствует положениям ст. 76 Трудового кодекса РФ. Оснований для признания незаконным и отмены приказа директора МБОУ «ЦО №37 им. В.П. Храмченко» № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В связи с отсутствием нарушения трудовых прав истца, доказательств нарушения иных неимущественных прав истца, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Центр образования №37 им. В.П. Храмченко» о признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от работы, компенсации морального вреда, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.08.2017 года.

Судья