Решение № 2А-145/2017 2А-145/2017~М-159/2017 М-159/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-145/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2а-145/2017
20 июня 2017 года
г. Екатеринбург
Екатеринбургский гарнизонный военный суд под председательством судьи Соломко И.И., при секретаре судебного заседания Батаниной М.Н., с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителей административных ответчиков – командующего Уральским округом войск национальной гвардии Российской Федерации ФИО3 и командира войсковой части <данные изъяты> ФИО4 в открытом судебном заседании, рассмотрев административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1, об оспаривании приказов командующего войсками Уральского регионального командования внутренних войск МВД России, а также командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с досрочным увольнением с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и исключением из списков личного состава воинской части,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в военный суд с административным иском, в котором просил признать незаконными приказы командующего войсками Уральского регионального командования внутренних войск МВД России от 11 августа 2016 г. № в части досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, а также командира войсковой части <данные изъяты> от 30 декабря 2016 г. № в части его исключения из списков личного состава воинской части и обязать соответствующих должностных лиц отменить их, восстановив его на военной службе.

Обосновывая свои требования, ФИО1, как в своем административном исковом заявлении, так и в суде указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> в воинской должности <данные изъяты>, в воинском звании <данные изъяты>, приказом командующего войсками Уральского регионального командования внутренних войск МВД России от 1 июля 2016 г. № к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. Во исполнение названного приказа этим же должностным лицом был издан приказ от 11 августа 2016 г. № об увольнении его с военной службы в запас, а приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 30 декабря 2017 г. № он исключен из списков личного состава воинской части.

С этими приказами он не согласен, поскольку приказ о привлечении его к дисциплинарной ответственности, явившийся основанием его увольнения, решением Екатеринбургского гарнизонного военного суда признан незаконным.

Полагая, что незаконно уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части, ссылаясь на положения Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Положения о порядке прохождения военной службы, ФИО1 на удовлетворении своих требований настаивал, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного истца ФИО2 поддержал требования своего доверителя и в дополнение указал на неотъемлемую взаимосвязь приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности и последующим увольнением его доверителя с военной службы.

Представители административных ответчиков ФИО3 и ФИО4 требования административного иска не признали и просили суд отказать в их удовлетворении, полагая, что оспариваемые приказы являются правомерными, поскольку изданы уполномоченными лицами, в пределах их компетенции.

Заслушав административного истца ФИО1, представителей ФИО2, ФИО3 и ФИО4, исследовав и проанализировав имеющиеся в деле и представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Как следует из достоверно установленных судом обстоятельств и не оспаривается сторонами, ФИО1 с июля 2011 года проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, в воинской должности <данные изъяты>, в воинском звании <данные изъяты>. Приказом командующего войсками Уральского регионального командования внутренних войск МВД России от 1 июля 2016 г. № за уклонение от исполнения обязанностей военной службы он привлечен к дисциплинарной ответственности и к нему применено дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

Из выписки из приказа командующего войсками Уральского регионального командования внутренних войск МВД России от 11 августа 2016 г. № видно, что ФИО1 досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, в порядке исполнения дисциплинарного взыскания, объявленного приказом этого же должностного лица от 1 июля 2016 г. №.

Из выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 30 декабря 2016 г. № следует, что ФИО1, досрочно уволенный с военной службы, исключен из списков личного состава воинской части с 16 января 2017 года.

Согласно решению Екатеринбургского гарнизонного военного суда от 15 марта 2017 года, вступившему в законную силу 16 мая 2017 года, приказ командующего войсками Уральского регионального командования внутренних войск МВД России от 1 июля 2016 г. № признан незаконным и подлежащим отмене.

В соответствии с п. 2.2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий может быть уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта только по заключению аттестационной комиссии, вынесенному по результатам аттестации военнослужащего, либо когда его увольнение по указанному основанию осуществляется в порядке исполнения дисциплинарного взыскания.

Статьи 67 и 72 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 позволяли командующему войсками Уральского регионального командования внутренних войск МВД России применять к старшим офицерам дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. №157 и Федеральным законом от 3 июля 2016г. №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации преобразованы в войска национальной гвардии Российской Федерации, которые выполняют их функции и в полном объеме отвечают по обязательствам внутренних войск. Уральский округ войск национальной гвардии Российской Федерации возглавляет командующий.

Исходя из вышеперечисленных, достоверно установленных в суде обстоятельств, в их системной взаимосвязи с вышеприведенными нормами права, военный суд полагает, что поскольку примененное к административному истцу дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта признано судом незаконным, то и последующие приказы об увольнении и исключении из списков личного состава, изданные административными ответчиками в порядке исполнения поименованного дисциплинарного взыскания являются незаконными и подлежащими отмене.

На основании ст.ст. 111, 114 КАС РФ, в связи с освобождением административных ответчиков от уплаты государственной пошлины, военный суд полагает таковую возвратить ФИО1 из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАСРФ, военный суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать приказ командующего войсками Уральского регионального командования внутренних войск МВД России от 11 августа 2016 г. № в части досрочного увольнения <данные изъяты> ФИО1 с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, в порядке исполнения дисциплинарного взыскания, объявленного приказом от 1 июля 2016 г. №, - незаконным.

Обязать командующего Уральским округом войск национальной гвардии Российской Федерации отменить приказ командующего войсками Уральского регионального командования внутренних войск МВД России от 11 августа 2016 г. № в части досрочного увольнения с военной службы <данные изъяты> ФИО1, восстановив его на военной службе, в прежней воинской должности.

Признать приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 30 декабря 2016 г. № в части исключения <данные изъяты> ФИО1 из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>, - незаконным.

Обязать командира войсковой части <данные изъяты> отменить свой приказ от 30 декабря 2016 г. № в части исключения <данные изъяты> ФИО1 из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>, восстановив его в этих списках и обеспечив положенными видами довольствия.

Возвратить ФИО1 из федерального бюджета уплаченную им государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уральский окружной военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу:

судья Екатеринбургского

гарнизонного военного суда И.И. Соломко

Согласовано «____» _____________ 2017г. ____________________И.И. Соломко