Решение № 2А-434/2020 2А-434/2020~М-268/2020 М-268/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 2А-434/2020

Дело №2а-434/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2020 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Чекалиной К.В.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Караулова Д.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее по тексту ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в отношении ФИО2, ссылаясь на следующее.

ФИО2 отбывает наказание по приговору Мещанского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, которым осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 ранее неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ образует особо опасный рецидив преступлений.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг, в связи с отбытием срока наказания.

За период отбывания наказания административный ответчик допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 6 взысканий, которые в настоящее время сняты досрочно и погашены согласно ст. 117 УИК РФ, имеет 2 поощрения, исполнительных листов не имеет, зарекомендовал себя с положительно стороны.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивает.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в деле посредством видеоконференц-связи с административным исковым заявлением согласен в части. Просит сократить ему количество дней явок на регистрацию в орган внутренних дел, мотивируя свои возражения намерением трудоустроиться, и не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания в ночное время суток вне жилого помещения, представив справку о непригодности для проживания жилого помещения по месту регистрации. Дополнительно указав, что после освобождения из мест лишения свободы намерен выбыть в <адрес>.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Мещанского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 6-10).

Приговор вступил в законную силу дд.мм.гггг.

Согласно приговору, ФИО2 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений (л.д. 10).

Таким образом, ФИО2, относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в качестве обязательных административных ограничений в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений, в данном случае, являются факультативными.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлено, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России с дд.мм.гггг, характеризуется положительно, за период отбывания наказания допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 3 взыскания, которые погашены согласно ст. 117 УИК РФ, по остальным проводились профилактические беседы, был трудоустроен, уволен в связи с сокращением штата, отношение к труду добросовестное, имеет 2 поощрения, принимает участие в работах по благоустройству помещений отряда согласно ст. 106 УИК РФ, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно, содержится в обычных условиях отбывания наказания (л.д. 4,5).

ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, однако согласно сообщению администрации <адрес> от дд.мм.гггг № указанное жилое помещение не пригодно для проживания. На период рассмотрения настоящего дела определенного места жительства административный ответчик не имеет.

Учитывая изложенные обстоятельства, судом на обсуждение сторон был вынесен вопрос о дополнении заявленных в отношении данного осужденного ограничений ограничением в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства либо пребывания, без согласования с органами внутренних дел.

Возражений стороны не имеют.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности осужденного, состоянии его здоровья, суд считает заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с учетом положительной характеристики осужденного за весь срок отбывания наказания;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев связанных с работой и нахождением в медицинском учреждении, поскольку административным ответчиком было совершено тяжкое преступление, в ночное время, что установлено приговором от дд.мм.гггг;

запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства либо пребывания, без согласования с органами внутренних дел, поскольку в настоящее время осужденный не имеет определенного места жительства.

Что касается административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, то в силу ч.2 ст. 272 КАС РФ административным истцом доказательств обоснованности предложенного ограничения не представлено. Судом таких обстоятельств не установлено.

В случае изменения личных, семейных общественных обстоятельств, устройства на работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области) и т.п., административный ответчик вправе поставить перед судом вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора, а также в соответствии с ч 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается административному ответчику на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) за исключением случаев связанных с работой и нахождением в медицинском учреждении,

обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства либо пребывания, без согласования с органами внутренних дел.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2020.

Судья А.Ю. Кондакова