Решение № 2А-953/2019 2А-953/2019~М-686/2019 М-686/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2А-953/2019

Дело № 2а-953/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 апреля 2019 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Свинцовой С.С.,

при секретаре Лавриненко Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-953/2019 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Тульской городской общественной организации содействия ветеранам и инвалидам войны и военной службы о прекращении деятельности в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Тульской городской общественной организации содействия ветеранам и инвалидам войны и военной службы о прекращении деятельности в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указало на то, что Межрайонной ИФНС России № по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ внесено в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту – ЕГРЮЛ) юридическое лицо – Тульская городская общественная организация содействия ветеранам и инвалидам войны и военной службы (ОГРН №) (далее по тексту – юридическое лицо, организация). Адресом (местом нахождения) последней является: <адрес>.

Лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является председатель Куц А.Н.

При осуществлении полномочий в сфере контроля деятельности некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области установлено, что организацией нарушены нормы законодательства Российской Федерации.

В ходе анализа материалов учетного дела Управлением установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных организациях», пп «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» организация не информировала уполномоченный орган о продолжении своей деятельности в 2018 году с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; организацией не был представлен отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования за 2017 год по форме №ОН0003, утвержденной Приказом Минюста России от 29.03.2010 №72.

В адрес организации вынесено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. Однако нарушения не устранены.

Управлением в ходе анализа информации от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившей из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Тульской области, установлено, что в нарушение ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных организациях» Тульская городская общественная организация содействия ветеранам и инвалидам войны и военной службы не сообщила об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации), и не представила в уполномоченный орган соответствующие документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ.

В этой связи в адрес общества вынесено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени данное нарушение не устранено.

Таким образом, административным ответчиком неоднократно нарушались требования действующего законодательства Российской Федерации.

Административный истец просил суд прекратить деятельность Тульской городской общественной организации содействия ветеранам и инвалидам войны и военной службы в качестве юридического лица, исключить Тульскую городскую общественную организацию содействия ветеранам и инвалидам войны и военной службы из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Тульской городской общественной организации содействия ветеранам и инвалидам войны и военной службы - в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд с учетом положений ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, и установлено в судебном заседании, Межрайонной ИФНС России № по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Тульская городская общественная организация содействия ветеранам и инвалидам войны и военной службы (ОГРН №). Адресом (местом нахождения) последней является: <адрес>. Лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является председатель Куц А.Н. Названные обстоятельства достоверно подтверждены содержащимися в материалах дела свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано, в числе прочего, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определены сроки предоставления указанных сведении (до 15 апреля года, следующего за отчетным), форма отчета определена Приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Указанные требования организация не исполнила, что подтверждается копиями предупреждений №71/03-2960 от 24.08.2018, №71/03-3805 от 31.10.2018 об устранении нарушения законодательства РФ.

Выявленные нарушения действующего законодательства до настоящего времени организацией не устранены. Предупреждения в судебном порядке обжалованы не были. Доказательств их выполнения суду не представлено.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким органом по отношению к организации соответствии с п.п. 74 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области.

С учетом установленных обстоятельств и положений действующего законодательства, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Тульской городской общественной организации содействия ветеранам и инвалидам войны и военной службы о прекращении деятельности в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Тульскую городскую общественную организацию содействия ветеранам и инвалидам войны и военной службы прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: