Решение № 2-1305/2019 2-1305/2019~М-480/2019 М-480/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2-1305/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2019 Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Рапидова И.В.,

при секретаре судебного заседания Кормухиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1305/19 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «Аптека №...» о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ООО «Аптека № 236» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей в обоснование указав, что 15 августа 2018 года примерно с 16 час. 07 мин. до 16 час. 24 мин. членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» было проведено мероприятие общественного контроля в отношении ООО «Аптека № 236», осуществляющего деятельность по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Советской Армии, 229. По результатам проведенного мероприятия общественного контроля выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно: 1) в реализации находится, а затем был продан потребителю лекарственный препарат – «Ибуклин Юниор» диспергируемые таблетки (для детей), 100 мг + 125 мг, ибупрофен + парацетамол, 20 таблеток в упаковке. Изготовитель: Д-р Редди?С Лабораторис ЛТД, Индия. Регистрационный номер № 011252/02. Серия А700195. Произведено – 08/2017. Срок годности до 07/2022. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственный препарат продан без рецепта врача. Стоимость препарата за 1 единицу 112 рублей 00 копеек.

Факт продажи данного лекарственного препарата без рецепта врача подтверждается чеком и видеозаписью. Факт выявленных нарушений оформлен информационным листом № К 153 от 15 августа 2018 года. Информационный лист о проведенных мероприятиях общественного контроля от 15 августа 2018 года составлен в присутствии фармацевта, которая пояснила, что просмотрела рецептурность. На основании изложенного просит признать противоправными действия ООО «Аптека № 236», осуществляющего деятельность по адресу: 443011, г. Самара, Октябрьский район, ул. Советской Армии, 229, по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, а именно лекарственный препарат - «Ибуклин Юниор», обязать ООО «Аптека № 236» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, путем опубликования решения суда в газете г. Самара (по выбору ответчика). В случае, если ООО «Аптека № 236» не исполнит решение суда в установленный срок предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения суда на сайте www.potrebsouz63.ru, за счет ООО «Аптека № 236», с взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет *** руб., взыскать судебные расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, на оплату приобретенного диска, оплату услуги записи видео, а также почтовые расходы на оплату маркировки коробки в размере *** рублей, расходы на оплату юридического сопровождения в размере *** рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от дата., исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду причину неявки.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 53 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» рецепт на лекарственный препарат - письменное назначение лекарственного препарата по установленной форме, выданное медицинским или ветеринарным работником, имеющим на это право, в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска.

Согласно пункту 2.6 приказа Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 г. N 785 «О Порядке отпуска лекарственных средств» при отпуске лекарственных средств по рецепту врача работник аптечного учреждения (организации) делает отметку на рецепте об отпуске препарата (наименование или номер аптечного учреждения (организации), наименование и дозировка лекарственного средства, отпущенное количество, подпись отпустившего и дата отпуска).

В соответствии с пунктом 76 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55 продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий.

В силу статьи 45 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Статьей 46 указанного Закона предусмотрено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из материалов дела следует, что ООО «Аптека № 236» осуществляет розничную торговлю лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 14.01.2019г. Продажа лекарственных средств, в том числе, производится в аптеке по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Советской армии, 229.

СРОО по ЗПП «Союз потребителей» является добровольным объединением граждан по защите прав и интересов потребителей, действует на основании Устава, запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ 02.07.2014 г., о чем Министерством юстиции РФ по Самарской области выдано соответствующее свидетельство.

Согласно разделу 3 Устава СРОО по ЗПП «Союз потребителей», утвержденного в 2014 году, организация вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и при необходимости направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

Установлено, что 15.08.2018г. представителями СРОО по ЗПП «Союз потребителей» на основании направления председателя СРОО по ЗПП «Союз потребителей» ФИО5 проведены мероприятия общественного контроля в отношении ООО «Аптека № 236» по адресу: <...>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил продажи отдельных видов товаров. По результатам общественного контроля представителями СРОО по ЗПП «Союз потребителей» составлен акт /информация/ о проведении мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей от 15.08.2018г., согласно которому в ООО «Аптека № 236», расположенной по вышеуказанному адресу представителями общественной организации осуществлена закупка лекарственного средства «Ибуклин Юниор» без рецепта врача. Исходя из представленной инструкции, приобретенный лекарственный препарат отпускается исключительно по рецепту врача, что обуславливается, в том числе, побочными действиями и противопоказаниями к применению.

Приобретение представителем истца у ответчика лекарственного препарата «Ибуклин Юниор», диспергируемые таблетки (для детей), 100 мг + 125 мг, ибупрофен + парацетамол, 20 таблеток в упаковке. Изготовитель: Д-р Редди?С Лабораторис ЛТД, Индия. Регистрационный номер № 011252/02. Серия А700195. Произведено – 08/2017. Срок годности до 07/2022. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственный препарат продан без рецепта врача. Стоимость препарата за 1 единицу 112 рублей 00 копеек, без рецепта врача подтверждается кассовым чеком и не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании.

Доказательства, опровергающие указанные выше обстоятельства сторона ответчика суду не представила, фактически признав, что такая реализация имела место в действительности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу что факт реализации указанных лекарственных препаратов достоверно установлен, и учитывая, что суду не представлено доказательств о том, что вышеперечисленные действия ответчиком прекращены, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по их прекращению.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.При таких обстоятельствах, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ответчика довести решение суда до сведения потребителей через любое средство массовой информации.

Согласно ст. 46 Федерального закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы», осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, исковые требования об обязании ООО «Аптека № 236» довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу так же подлежат частичному удовлетворению путем опубликования в средствах массовой информации или иным общедоступным способом.

Оснований для определения конкретного способа для исполнения решения суд не усматривает, поскольку данные вопросы подлежат разрешению на стадии исполнения решения.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требования в части предоставления права истцу опубликовать за счет ответчика решение суда в случае, если ответчиком не будет исполнено решение, поскольку доказательств, свидетельствующих, что ответчик уклонится или намерен уклониться от исполнение решения суда не имеется, и в случае возникновения данного обстоятельства истец не лишен возможности обратиться с соответствующим требованием в ходе исполнения решения суда.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Федеральный закон, наделяя органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации полномочием на обращение в суд по конкретным категориям дел с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, исходит из компетенции этих субъектов, направленной на защиту прав граждан в данной области общественных отношений.

Следовательно, основанием для участия в процессе в порядке ст. 46 ГПК РФ в качестве лица, обращающегося в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц (ст. 34 ГПК РФ), является процессуальная заинтересованность этих органов и организаций, обусловленная возложенными на них в силу закона функциями и обязанностями, в том числе по осуществлению судебной защиты граждан по делам, охватываемым сферой их ведения.

Наделение законом перечисленных в ст. 46 ГПК РФ органов и организаций названной функцией предопределяет наличие у этих субъектов необходимых ресурсов для ее осуществления (соответствующий штат работников, обладающих надлежащим уровнем юридических знаний, финансирование данной деятельности или предусмотрение в законе иных материальных источников возмещения расходов, понесенных в связи с участием в деле в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц).

Так, предоставив п. 2 ст. 45 Закона РФ от 7.02.1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам), имеющим статус юридического лица, для осуществления уставных целей право на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), законодатель в п. 6 ст. 13 данного Закона закрепил положение, согласно которому пятьдесят процентов суммы штрафа, взысканного в пользу потребителя, перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам).

Данная норма гарантирует этим объединениям, в том числе и компенсацию расходов, понесенных ими в судебном процессе, в случае обращения в суд в защиту конкретного потребителя.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что ГПК РФ, предоставляя органам и организациям, перечисленным в ст. 46 Кодекса, полномочие выступать в судебном процессе в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, подразумевает самостоятельное осуществление этими субъектами данного правомочия без привлечения представителей на возмездной основе.

Из содержания главы 7 ГПК РФ следует, что судебные расходы - это затраты, которые несут участники процесса в ходе рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства с целью полного или частичного покрытия средств, необходимых для доступа к осуществлению правосудия.

Поскольку органы и организации, наделенные законом, в силу своей компетенции, правом на обращение в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, имеют весь необходимый потенциал для самостоятельной реализации указанного права, расходы, понесенные ими на оплату услуг представителей, не могут рассматриваться в качестве затрат, необходимых для доступа к осуществлению правосудия, и, следовательно, не могут быть отнесены к судебным издержкам, возмещение которых производится стороне в соответствии со ст. 94 и 100 ГПК РФ, а также на основании ч. 4 ст. 46 Закона РФ от 7.02.1992 г. № 2300-I "О защите прав потребителей".

Таким образом, расходы, понесенные общественным объединением потребителей на оплату услуг представителей, если указанные объединения обращаются в суд в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) не самостоятельно, а через представителей, так же как и аналогичные расходы иных органов и организаций, обращающихся в суд в порядке ст. 46 ГПК РФ, возмещению не подлежат.

Аналогичные разъяснения содержит Обзор судебной практики ВС РФ за третий квартал 2013 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014 года.

Правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании расходов на оплату юридического сопровождения Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз Потребителей» в размере *** рублей не имеется, в этой части требований необходимо отказать.

Требования истца о взыскании с ответчика судебные расходы, понесенные в связи с собиранием доказательств по предъявлению искового заявления в суд, на оплату приобретенного диска, оплату услуги записи видео, а также почтовые расходы на оплату маркировки коробки в размере *** рублей подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере *** рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Аптека № 236», осуществляющего деятельность по адресу: 443011, г. Самара, Октябрьский район, улица Советской Армии, дом 229, выразившиеся в продаже лекарственного препарата «Ибуклин Юниор» (диспергируемые таблетки для детей) 100 мг + 125мг, ибупрофен + парацетамол, 20 таблеток в упаковке, изготовитель: Д-р РеддиС Лабораторис ЛТД, Индия, регистрационный номер № 011252/02, серия А700195, дата производства 08/2017, срок годности до 07/2022, стоимостью 112 руб., без рецепта врача.

Обязать ООО «Аптека № 236» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата «Ибуклин Юниор» (диспергируемые таблетки для детей) без рецепта врача.

Обязать ООО «Аптека № 236» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу, путем размещения полного текста решения в средствах массовой информации г. Самара либо в аптеках по месту осуществления деятельности ООО «Аптека № 236» в общедоступном месте, в том числе по месту осуществления деятельности по адресу: 443011, г. Самара, Октябрьский район, улица Советской Армии, дом 229.

Взыскать с ООО «Аптека № 236» в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» сумму судебных расходов в размере *** рублей).

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с ООО «Аптека № 236» в доход местного бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере ***) руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/ И.В. Рапидова

Копия верна

Судья

Секретарь