Решение № 2А-977/2019 2А-977/2019~М-415/2019 М-415/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-977/2019

Р Е Ш Е Н И Е<данные изъяты>

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В.,

при секретаре Тлеужановой Б.Е.

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П.,

представителя административного истца - МУ МВД России "Оренбургское" ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к Попову <данные изъяты> об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России "Оренбургское" обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что административный ответчик является лицом, ранее судимым приговором Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> по <данные изъяты> УК РФ на <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. По месту жительства административный ответчик зарекомендовал себя с посредственной стороны, в течение одного календарного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, правонарушения, предусмотренные ст. ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом РФ № 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы", МУ МВД России "Оренбургское" просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок <данные изъяты>, в виде:

1. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

2. запрещения пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, бар, ресторан);

3. обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

4. запрещения выезда за пределы <...>.

В судебном заседании представитель МУ МВД России "Оренбургское" ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.11.2018 года требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако срок 3 года считает слишком большим.

Выслушав пояснения представителя отдела внутренних дел, поднадзорного лица, помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворение заявления, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание на срок <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Дзержинского рай оного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО2 был освобожден условно-досрочно на неотбыиый срок 2 месяца.

На момент обращения с заявлением об установлении административного надзора судимость не снята и не погашена.

ФИО2 дважды (<Дата обезличена> и <Дата обезличена>) привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии опьянения. Данные постановления ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

Учитывая названные положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также то, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года в пределах общего срока погашения судимости, предусмотренного статьей 5 Закона N 64-ФЗ.

Предложенные административным истцом меры административного надзора в отношении ФИО2 в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (с 22 часов до 6 часов); обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории муниципального образования <...> являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к Попову <данные изъяты> об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Попова <данные изъяты>, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <...>.

Возложить на Попова <данные изъяты> административные ограничения в виде:

1. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

2. запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

3. обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

4. запрета выезда за пределы территории муниципального образования <...>.

Административный надзор установить сроком на три года, со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>