Решение № 2-1151/2017 2-1151/2017~М-896/2017 М-896/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-1151/2017

Дело № 2-1151/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Смоленск 12 октября 2017 года

В составе:

председательствующего судьи Ермаковой Л.А.,

при секретаре Артемовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование требований указал, что на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, без получения разрешения на строительство возведен индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты>.м. При обращении в Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию, поскольку разрешение на строительство не оформлялось.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в суд не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п.3 указанной правовой нормы предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>(л.д.10).

Вышеуказанный земельный участок __..__..__ поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет общую площадь 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства(л.д.51).

Постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области № 550 от 23.03.2015 утвержден градостроительный план земельного участка №RU67518000 - 2669 для строительства индивидуального жилого дома на участке площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.11,12-15).

Согласно Технического отчета об объекте недвижимости – здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, спорный жилой дом имеет общую площадь 92,3 кв.м, в том числе жилую 56,1 кв.м (л.д.26-31).

ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод спорного недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области не оформлялось разрешение на строительство (реконструкцию) спорного объекта, что подтверждается письмом от 17.04.2017, выданным Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (л.д.25).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости (л.д.50).

Таким образом, судом установлено, что на вышеуказанном земельном участке без соответствующих разрешений истцом возведен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению о техническом состоянии строительных конструкций и инженерных сетей жилого дома, расположенного в д.Пенеснарь, Стабенское сельское поселение, <адрес>, выполненному ООО «Архитек», на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, площадью 1500,0 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> в 2013 году ФИО1, без соответствующего разрешения был построен двухэтажный дом, площадь застройки составляет 75,6 кв.м. Согласно Технического отчета об объекте недвижимости, жилой дом ФИО1 имеет общую площадь 92.3 кв.м, в том числе 56.1 кв.м жилую. При обследовании установлено, что жилой дом и его конструкции: фундамент, наружные и внутренние стены и перегородки, перекрытие и кровля, полы на предмет устойчивости от нагрузок, установлено, что нарушения требований СП и СНиП не имеется, видимых дефектов, деформаций, смещений, трещин и повреждений, влияющих на несущую способность конструкций дома не обнаружено, они не представляют угрозу жизни и здоровью граждан, их техническое состояние можно признать работоспособным, пригодным для эксплуатации. При обследовании инженерных сетей дома (здания), построенного ФИО1 установлено, что в доме имеется электроснабжение, которое поставляется по Договору энергоснабжения № 10713153, заключенного 30.09.2013 г. с ОАО «Смоленск-Энергосбыт». Имеется индивидуальная отопительная система от электрических тентов и индивидуальный электросчетчик. Дом обеспечен горячей и холодной водой. Согласно заключения, выданного ФИО1 08.06.2017 за № 03/1237 в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области»: «Централизованное водоснабжение в доме отсутствует - вода от личного трубчатого колодца введена в дом. Канализация в водонепроницаемый выгреб, организация вывоза нечистот осуществляется самим собственником после оплаты специализированного автотранспорта». Дом соответствует требованиям пожарной безопасности: имеются противопожарные отступы от электрических конструкций и приборов, стены от электрических тентов обшиты асбестом и оцинкованной жестью. В доме имеется вытяжка, в жилых комнатах имеется также притяжно-вытяжная вентиляция через форточки. Нарушения правил пожарной безопасности не обнаружено. По результатам обследования инженерных сетей после проведенных работ по устройству дома установлено, что инженерные сети выполнены в соответствии с ТУ, нарушения требований технических условий не обнаружено, они не угрожают жизни и здоровью граждан. Согласно письма ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» от 08.06.06.2017 и в результате проведенного обследования дома специалистами ООО «Архитек» с учетом полученных документов на инженерные сети, установлено, что в доме имеются необходимые для постоянного проживания инженерные сети и коммуникации. Согласно письма ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» от 08.06.2017 г. дом и земельный участок размещены в соответствии с требованиями п. 2.3., п.2.5. и п.2.6., п.3.2 и п.3.3 СаНПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Таким образом, дом, имеющий общую площадь 92.3 кв.м, в т.ч. жилую 56.1 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м с категорией земель: «земли населенных пунктов» и с разрешенным использованием: «для ведения личного подсобного хозяйства», построенный без соответствующего разрешения в 2013 году ФИО1, соответствует всем требованиям, предъявляемым нормами действующего законодательства РФ к жилым домам, пригодным для постоянного проживания.

Ответчики результаты проведенного экспертного исследования не оспаривали.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Поскольку истец возвел жилой дом на земельном участке, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, который находится в его собственности, данный объект отвечает необходимым строительным, санитарным требованиям и нормам, права и интересы других лиц созданием данного объекта не нарушаются, угрозы для жизни и здоровья граждан не имеется, дом возведен с соблюдением градостроительных требований, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на спорный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.

Председательствующий Л.А.Ермакова