Постановление № 5-65/2024 от 3 мая 2024 г. по делу № 5-65/2024

№ 5-65/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 мая 2024 года г. Большой Камень

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Федорова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шкотовского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки Узбекистана ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт гражданина Узбекистана FА 7584231 выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющей, не трудоустроенной,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлена гражданка Узбекистана ФИО1к., не имеющая документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации, установленный частью 2 статьи 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1к. изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства не оспаривала, пояснила, что документы на право пребывания на территории Российской Федерации у нее отсутствуют, вину признает, раскаивается, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, пояснила, что ей куплен билет, может самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что вина гражданки Узбекистана ФИО1к. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена материалами дела, а также объяснениями лица, привлекаемого к ответственности.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, гражданка Узбекистана ФИО1к. прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работать, не покинула территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ без уважительной причины, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, не имеет, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Большекаменский», представленными в материалы дела сведениями, пояснениями самой ФИО1к., данными в судебном заседании.

Действия ФИО1к. подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и меры наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание, имущественное положение лица.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

С учетом характера правонарушения, установления факта незаконного пребывания на территории Российской Федерации, личности лица, привлекаемого к ответственности, его имущественного положения, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение данного наказания обусловлено тем, что ФИО1к. не имеет на территории Российской Федерации регистрации, со слов не трудоустроена, ранее самостоятельно территорию РФ не покинула, нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от исполнения назначенного ей ранее административного наказания, мер для решения вопроса о легализации пребывания в период своего нахождения на территории РФ не предпринимала.

В судебном заседании ФИО1к. пояснила, что совместно с ней проживают ее мать и дети, мать является трудоспособной, трудоустроена. При указанных обстоятельствах, принимая во внимание положения пунктов 14,15, 31, 42 Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для помещения совместно с ФИО1к. в специальное учреждение ее несовершеннолетних детей, поскольку они совместно проживают с бабушкой.

При наличии сведений о приобретенном билете на имя ФИО1к. суд приходит к выводу о необходимости ее принудительного административного выдворения, поскольку при наличии матери и детей на территории РФ, являющихся гражданами иностранного государства, отсутствия заработка и возможности приобретения им билетов, не принятия мер к самостоятельному выезду за пределы РФ в предусмотренные законом сроки, самостоятельно мер к выезду за пределы РФ не осуществит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданку Узбекистана ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт гражданина Узбекистана № выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением гражданки Узбекистана ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, расположенное по адресу: <адрес>, до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Сведения об уплате штрафа необходимо предоставить Шкотовский районный суд Приморского края.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по ПК (МО МВД России «Большекаменский»)

ИНН <***>

КПП 250301001

счет получателя платежа 03100643000000012000

Дальневосточный банк ГУ Банка России г. Владивосток

БИК 010507002

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 05706000

УИН 18891259990138038048.

В квитанции в строке назначение платежа следует указать номер и дату постановления об административном правонарушении.

Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить в Шкотовский районный суд Приморского края.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Срок предъявления исполнительного документа на исполнение составляет 2 года со дня вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Шкотовский районный суд.

Судья Е.В. Федорова