Решение № 2А-1519/2018 2А-1519/2018~М-1232/2018 М-1232/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-1519/2018

Дело № 2а-1519/2018


РЕШЕНИЕ

26 июля 2018 года

Московский районный суд г. Калининграда

в составе председательствующего судьи Гуляевой И.В.

при секретаре Ивашкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района г. Калининграда в интересах Калининградской области к ООО «АТП Гуржий» об обязании предоставить налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год,

установил:

Прокурор Московского района г. Калининграда, действуя в интересах Калининградской области, обратился в суд с административным иском к ООО «АТП Гуржий» об обязании предоставить налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017год, мотивируя свои требования тем, что названное юридическое лицо зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду.

Согласно информации Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду по состоянию на 28 февраля 2018 года к ООО «АТП Гуржий» налоговая декларация за 2017 год не представлена.

Транспортный налог относится региональным налогам, формирующим, в значительной степени, доходную базу региональных бюджетов, бездействием ответчика по не предоставлению отчетности по транспортному налогу за 2017 год затрагиваются интересы Калининградской области.

Прокурор просит обязать ООО «АТП Гуржий» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 9 по г. Калининграду налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Калининграда Лелеко Е.И. поддержала предъявленные требования по изложенным в административном иске основаниям.

Представители административного ответчика ООО «АТП Гуржий» и заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения Лелеко Е.И., исследовав представленные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положениями ст. 357 Налогового кодекса РФ и ст. 2 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» от 16 ноября 2002 года №193 предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Частью 1 ст. 3 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» в актуальной редакции определено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей статье - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 363.1 Налогового кодекса РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно положениям п. п. 6, 7 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Приказом Федеральной налоговой службы России от 20 февраля 2012 года №ММВ-7-11/99@, действовавшим в спорный период, утверждены форма и формат представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме и порядок ее заполнения.

Как следует из содержания выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, актуальной по состоянию на дату рассмотрения дела, ООО «АТП Гуржий» (ИНН <данные изъяты>), зарегистрировано в качестве юридического лица надлежащим образом, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду, имеет юридический адрес : <адрес><адрес>, является действующим, в качестве основного вида предпринимательской деятельности осуществляет деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам (л.д. 17-21).

Из сведений, поступивших из Управления ГИБДД УМВД России по Калининградской области, следует, что за ООО «АТП Гуржий» в налоговом периоде 2017 года были зарегистрированы транспортные средства (л.д. 9), адрес их регистрации совпадает с юридическим адресом ООО «АТП Гуржий».

Согласно сообщению Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду ООО «АТП Гуржий» не представило декларацию за 2017 год по транспортному налогу (л.д.7).

Доказательств исполнения обязательства перед налоговым органом административный ответчик суду не представил.

Поскольку ООО «АТП Гуржий»в нарушение действующего налогового законодательства не представлена декларация по транспортному налогу в налоговый орган за 2016 год, административные исковые требования прокурора Московского района г. Калининграда подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 187 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Учитывая, что срок для предоставления налоговой декларации по транспортному налогу за 2017 год был установлен до 1 февраля 2018 года и в настоящее время значительно пропущен, суд полагает необходимым установить срок для исполнения требований прокурора в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 36 от 27 сентября 2016 года при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Поскольку прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в силу положений п.п.9) ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины по данному иску, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 руб., установленной для требований неимущественного характера в соответствии с п.п. 3) ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Московского района г. Калининграда удовлетворить.

Обязать ООО «АТП Гуржий» (ИНН <данные изъяты>) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 9 по г. Калининграду налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АТП Гуржий» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 27 июля 2018 года.

Судья Гуляева И.В.