Постановление № 5-12/2019 5-556/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 5-12/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250, <...><адрес>

14 января 2019 года

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре Шершнёвой А.Н.,

рассмотрев дело по обвинению гражданина России ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 141052, <адрес>, заграничный паспорт 64 №, выдан ОУ ФМС 373 ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товара по установленной форме, подлежащего декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни на грузовом направлении по направлению «Въезд в Россию» для таможенного контроля гражданин России ФИО1 предоставил транспортное средство марки «МАN», регистрационный номер <***> (VIN: №). Данное транспортное средство принадлежит фирме-перевозчику «Зубков Дмитрий Николаевич» (Россия, <адрес>).

При таможенном контроле гражданин России ФИО1 не выразил желания заполнить пассажирскую таможенную декларацию, при устном опросе о наличии товара не заявил.

Транспортное средство было направлено на таможенный осмотр (АТО №/Ф000520), по результатам которого было установлено, что в транспортном средстве «МАN» регистрационный номер № перемещается незадекларированный по установленной форме товар, а именно: пиво в пластиковых бутылках «VELKOPOPOVICKY KOZEL SVETLY», ёмкостью 1,5л., в количестве 7 штук, общим объёмом 10,5л., весом брутто 10,7 кг.

Согласно ст.323 Таможенного Кодекса ЕАЭС от гражданина ФИО1 было получено объяснение, из которого следует, что он работает водителем 10 лет, с порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза она знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки, не ознакомился. Пассажирскую таможенную декларацию при прибытии на т/п МАПП Бурачки ДД.ММ.ГГГГ не подавал, т.к. не знал и не предполагал, что пиво в количестве 10,5 литров нужно декларировать. Пиво он приобрел в Германии для личного использования. При таможенном осмотре он присутствовал, с результатами согласен. Вину свою в совершении административного правонарушения признаёт. Так же из объяснений следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 изъявляет желание о применении санкции в виде конфискации товара-предмета административного правонарушения, без назначения штрафа.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, в порядке ст.27.10 КоАП России, по протоколу изъятия вещей и документов изъят вышеуказанный товар – предмет административного правонарушения, а именно: пиво в пластиковых бутылках коричневого цвета марки «VELKOPOPOVICKY KOZEL SVETLY» - 5 бутылок, объемом 7,5л., общим весом брутто 7,7кг., который помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул.В.И. Марго, <адрес>А, г.Себеж, Псковская область) по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки о таможенной стоимости товара – предмета административного правонарушения, его стоимость составляет 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Дело для рассмотрения по существу передано в суд.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1 и представитель Псковской таможни не явились, хотя о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и отсутствие препятствий к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия правонарушителя и представителя Псковской таможни.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ полностью установлена.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС таможенного союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Ст. 84 п. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Положениями ст. 260 Таможенного Кодекса ЕАЭС и Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

На основании п.2 ст. 256 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Следовательно, декларированию в письменной форме подлежал весь товар, так как объём ввезенного гражданином ФИО1 товара превысил нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, соответственно предметом административного правонарушения является товар, подлежащий декларированию, указанный выше.

Факт недекларирования ФИО1 товара в письменной форме подтвержден актом таможенного досмотра (л.д.8-11), проколом изъятия (л.д.16-18), объяснениями ФИО1 (л.д.14-15) и иными материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, гражданин ФИО1 нарушил требования ст.104 Таможенного Кодекса ЕАЭС и не задекларировал товар по установленной письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации, в порядке установленном Решением Комиссии таможенного Союза № от ДД.ММ.ГГГГ «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее к административной ответственности правонарушитель не привлекался.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- пиво в пластиковых бутылках коричневого цвета марки «VELKOPOPOVICKY KOZEL SVETLY» - 5 бутылок, объемом 7,5л., общим весом брутто 7,7 кг.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней.

Судья подпись

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.