Решение № 2А-1100/2021 2А-1100/2021~М-492/2021 М-492/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-1100/2021

УИД 38RS0031-01-2021-000680-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2021 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО7,

с участием старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1100/2021 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Иркутское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3 до погашения судимости, то есть до **/**/**** и установить в отношении нее следующие административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства(пребывания), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО3, **/**/**** г.р., имеет непогашенную (неснятую) судимость по ст. 158 ч. 2, ст. 158 ч. 3 УК РФ. 21.03.2019 приговорена Свердловским районным судом г.Иркутска к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 27.02.2020 освобождена условно-досрочно на срок 11 месяцев 8 дней (срок погашения УДО **/**/****, срок погашения судимости **/**/****).

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО3 устанавливается для предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений и оказания на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Иркутское» не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, явка судом признана необязательной.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещен надлежащим образом. Выразила согласие на рассмотрение дела в ее отсутствие. Его явка судом признана необязательной.

Изучив письменные материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО5, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточности в их совокупности и взаимной связи суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость засовершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211,220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3, **/**/**** г.р., осуждена приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от 21.03.2019 за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговорм суда в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив.

27.02.2020постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области ФИО3 освобождена условно-досрочно от назначенного приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от 21.03.2019 наказания на 11 месяцев 8 дней.

Согласно справке серии ЗМ №ФИО3отбывала наказание в местах лишения свободы с **/**/**** по **/**/****, откуда освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 8 дней.

Согласно характеристике старшего инспектора группы ОАН ОУУП и ПДНОП-10 МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 проживает по адресу: ...., ...., ...., совместно с братом ФИО2, **/**/**** г.р. и его несовершеннолетними детьми ФИО6 Фатимой и ФИО6 Арсеном. Работает по найму уборщицей. Имеет образование 6 классов. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В употреблении наркотических средств и алкогольных напитков замечена не была. Ранее судима по ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 18 УК РФ.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО3преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, положения пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также с учетом тяжести совершенного преступления, данных характеризующих личность ФИО3, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО3 должен быть установлен на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре устанавливает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, с учетом данных о личности ФИО3, обстоятельств совершения преступления, характера и степени общественной опасности совершенного ей преступления, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за ее поведением, считает целесообразным установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, запрета выезда за пределы территории .... Иркутской области за исключением г.Иркутска Иркутской области.

Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задаче, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора исчислять ФИО3 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО3 об установлении административного надзора– удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, **/**/**** года рождения, на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3, **/**/**** года рождения, следующие административные ограничения:

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раз в месяц;

- запретить выезд за пределы территории .... Иркутской области за исключением г. Иркутска Иркутской области.

Срок административного надзора исчислять ФИО3, **/**/****года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.И. Столповская