Решение № 2-546/2024 2-94/2025 2-94/2025(2-546/2024;)~М-434/2024 М-434/2024 от 25 марта 2025 г. по делу № 2-546/2024

Дело № (2-546/2024;)

УИД 52RS0№-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.<адрес> 26 марта 2025 года

Ардатовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием прокурора <адрес> ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к

администрации Ардатовского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности устранить выявленные нарушения,

У с т а н о в и л :

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц с учетом обратился в суд с иском, с учетом принятых судом изменений, к администрации Ардатовского муниципального округа <адрес> об обязании устранить выявленные нарушения, а именно: провести ремонт ограждения кладбища в <адрес> муниципального округа <адрес>.

В обоснование иска указано следующее. <адрес> по обращению ФИО2 проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства в сфере природопользования, а также по вопросу благоустройства кладбища в <адрес>, в результате которой установлено следующее.

В силу п. 23 и 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относятся:

– организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

– утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации) (ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Пунктом 2.1 решения Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Мухтоловском территориальном отделе администрации Ардатовского муниципального округа <адрес>» (далее- решение Совета депутатов №) основными целями деятельности территориального отдела являются: выполнение части полномочий администрации округа, направленных на создание благоприятных условий жизнедеятельности и удовлетворение потребностей граждан на подведомственной территории.

В ходе проверки установлено, что кладбище, расположенное в <адрес>, находится на балансе администрации <адрес> и передано в управление Мухтоловскому территориальному отделу администрации Ардатовского муниципального округа <адрес>.

Кроме того, установлено, что ограждение кладбища в <адрес> нуждается в ремонте и длительное время не ремонтируется, тем самым нарушает облик <адрес>.

По факту выявленных нарушений в адрес начальника Мухтоловского территориального отдела администрации Ардатовского муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено и признано обоснованным. Виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Из ответа Мухтоловского территориального отдела администрации Ардатовского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Мухтоловским территориальным отделом администрации <адрес> на 2024 год направлялась бюджетная заявка на выполнение работ по ограждению кладбища в <адрес>, но денежные средства не выделены.

Фактически установлено, что меры, направленные на устранение выявленных нарушений, не приняты.

<адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме, и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ардатовского муниципального округа <адрес> ФИО4 в судебном заседании против исковых требований прокурора <адрес> не возражала.

Представитель ответчика Мухтоловского территориального отдела администрации Ардатовского муниципального округа <адрес> в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу п. 23 и 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относятся:

– организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

– утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации) (ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Пунктом 2.1 решения Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Мухтоловском территориальном отделе администрации Ардатовского муниципального округа <адрес>» (далее- решение Совета депутатов №) основными целями деятельности территориального отдела являются: выполнение части полномочий администрации округа, направленных на создание благоприятных условий жизнедеятельности и удовлетворение потребностей граждан на подведомственной территории.

<адрес> по обращению ФИО2 проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства в сфере природопользования, а также по вопросу благоустройства кладбища в <адрес>, в результате которой установлено, что кладбище, расположенное в <адрес>, находится на балансе администрации <адрес> и передано в управление Мухтоловскому территориальному отделу администрации Ардатовского муниципального округа <адрес>.

Кроме того, установлено, что ограждение кладбища в <адрес> нуждается в ремонте и длительное время не ремонтируется, тем самым нарушает облик <адрес>.

По факту выявленных нарушений в адрес начальника Мухтоловского территориального отдела администрации Ардатовского муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено и признано обоснованным. Виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Согласно ответу Мухтоловского территориального отдела администрации Ардатовского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Мухтоловским территориальным отделом администрации <адрес> на 2024 год направлялась бюджетная заявка на выполнение работ по ограждению кладбища в <адрес>, но денежные средства не выделены.

Фактически установлено, что меры, направленные на устранение выявленных нарушений, не приняты.

Следовательно, на администрацию Ардатовского муниципального округа <адрес> следует возложить обязанность устранить выявленные нарушения, а именно: провести ремонт ограждения кладбища в <адрес> муниципального округа <адрес>.

Дав оценку представленным сторонами доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Установление ответчику срока до ДД.ММ.ГГГГ суд находит разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>), в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Ардатовского муниципального округа <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать администрацию Ардатовского муниципального округа <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения, а именно: провести ремонт ограждения кладбища в <адрес> муниципального округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме через Ардатовский районный суд.

Судья: (подпись) О.В. Зрилина

Копия верна.

Подлинник находится в материалах гражданского дела № (2-546/2024;) УИД 52RS0№-50 Ардатовского районного суда <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В. Зрилина