Решение № 2-365/2024 2-365/2024(2-4184/2023;)~М-3851/2023 2-4184/2023 М-3851/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-365/2024

УИД72RS0021-01-2023-004341-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень, 21 февраля 2024 года

дело № 2-365/2024

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.

при секретаре Мустяца С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюменского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Московского муниципального образования Тюменского муниципального района о возложении обязанности оборудовать спортивную площадку специальным покрытием, установить скамейки для маломобильных групп населения, нанести маркировку,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тюменского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к администрации Московского МО. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу ненадлежащего состояния детской и спортивной площадок на территории Московского МО. Установлено, что детская и спортивная площадки расположены вблизи многоквартирных домов по адресам: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для размещения плоскостного спортивного сооружения. Земельный участок принадлежит на праве собственности Московскому МО. Спортивная площадка имеет песчаное покрытие, что противоречит требованиям СП 31-115-2006 и нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних. В связи с чем, 31.07.2023 прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона в адрес главы Московского МО. По результатам рассмотрения представления, выявленные нарушения закона не устранены. Из ответа администрации Московского МО от 30.08.2023 № 2219 следует, что финансирование мероприятия по изменению конструкции полотна детской спортивной площадки бюджетом Московского МО на 2023 год не предусмотрено, вопрос его устройства будет рассмотрен в 2024-2025 годах при наличии необходимого объема финансирования. Кроме того, в ходе проверки установлено, что условия беспрепятственного и удобного передвижения маломобильных групп населения по территории спортивной площадке не предусмотрены. Также, на каждую единицу оборудования на видном и доступном для ознакомления месте наносят маркировку или устанавливают идентификационную табличку, содержащую наименование и адрес изготовителя или продавца, год выпуска продукции, обозначение настоящего стандарта, обозначение соответствующей технической документации. Указанные требования администрацией не выполнены. С учетом увеличения исковых требований, прокурор Тюменского района просит возложить на администрацию Московского МО обязанность оборудовать спортивную площадку, расположенную вблизи многоквартирных домов по адресам: <адрес> специальным покрытием, обеспечивающим ровную и нескользящую поверхность, не теряющую несущей способности при переувлажнении, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; нанести маркировку на каждую единицу оборудования спортивной площадки, расположенной вблизи многоквартирных домов по адресам: <адрес>, либо установить информационную табличку, отражающую характеристики конкретного оборудования; установить на спортивную площадку, расположенную вблизи многоквартирных домов по адресам: <адрес>, скамейки для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СП 136.13330.2012. Свод правил. Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения, утвержденного приказом Госстроя от 25.12.2012 № 112/ГС.

21.11.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Транссервис», МУП Московское ЖКХ.

Участвующий в деле прокурор Сарксян Н.К. поддержала исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Московского МО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что вопрос благоустройства детской спортивной площадки будет рассмотрен в 2025 году. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц администрации Тюменского муниципального района, МУП Московское ЖКХ, ООО «Транссервис», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не известили, возражений по существу иска не представили.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что Московскому МО на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для размещения плоскостного спортивного сооружения.

В границах вышеуказанного земельного участка расположена детская спортивная площадка вблизи многоквартирных домов по адресам: <адрес>.

В результате проведенной проверки по обращению ФИО1, 31.07.2023 в адрес главы администрации Московского МО внесено представление об устранении нарушений закона. Установлено, что детская игровая площадка не оборудована соответствующей информационной табличкой или доской, что ставит под угрозу жизнь и здоровье детей, лишает возможности организации незамедлительной медицинской помощи; наличие песчаного покрытия на спортивной площадке противоречит требованиям СП 31-115-2006.

Из ответа администрации Московского МО № 2219 от 30.08.2023 следует, что финансирование мероприятия по изменению конструкции полотна детской спортивной площадки бюджетом Московского МО на 2023 год не предусмотрено, вопрос его устройства будет рассмотрен в 2024-2025 годах при наличии необходимого объема финансирования.

В соответствии со ст.14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения относятся утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения.

Согласно ст.4 ФЗ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», целями государственной политики в интересах детей, в том числе, является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на принципе ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии с п.8.1 СП 31-115-2006 конструкция полотна площадок, полей зависит от выбранного верхнего слоя (покрытия), который может быть искусственным (из различных материалов) или травяным. Специальные покрытия открытых спортивных сооружений должны иметь ровную и нескользящую поверхность, не теряющую несущей способности при переувлажнении.

Согласно п.6.1 ГОСТ Р 55677-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», на каждую единицу оборудования на видном и доступном для ознакомления месте наносят маркировку или устанавливают идентификационную табличку, содержащую наименование и адрес изготовителя или продавца, год выпуска продукции, обозначение настоящего стандарта, обозначение соответствующей технической документации.

Согласно п.5.12 СП 136.13330.2012. Свод правил. Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения, утвержденного приказом Госстроя от 25.12.2012 № 112/ГС, скамейки для инвалидов, в том числе слепых, устанавливаются на обочинах проходов и обозначаются с помощью изменения фактуры наземного покрытия. В местах отдыха следует применять скамьи разной высоты от 0,38 до 0,58 м. с опорой для спины. У сидений должно быть не менее одного подлокотника. Минимальное свободное пространство для ног под сиденьем должно быть не менее 1/3 глубины сиденья.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, в частности, отсутствие специального покрытия на спортивной площадке, скамеек для маломобильных групп населения, отсутствие маркировок на оборудовании спортивной площадке/информационных табличек, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст. 45, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на администрацию Московского муниципального образования Тюменского муниципального района обязанность оборудовать спортивную площадку, расположенную вблизи многоквартирных домов по адресам: <адрес> специальным покрытием, обеспечивающим ровную и нескользящую поверхность, не теряющую несущей способности при переувлажнении, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на администрацию Московского муниципального образования Тюменского муниципального района обязанность нанести маркировку на каждую единицу оборудования спортивной площадки, расположенной вблизи многоквартирных домов по адресам: <адрес>, либо установить информационную табличку, отражающую характеристики конкретного оборудования.

Возложить на администрацию Московского муниципального образования Тюменского муниципального района обязанность установить на спортивную площадку, расположенную вблизи многоквартирных домов по адресам: <адрес>, скамейки для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СП 136.13330.2012. Свод правил. Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения, утвержденного приказом Госстроя от 25.12.2012 № 112/ГС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 13.03.2024

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-365/2024 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья С.А. Хромова