Решение № 2-196/2017 2-196/2017~М-78/2017 М-78/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-196/2017

Дело № 2-196/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года р.п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Солодушкиной Ю.С.,

при секретаре Ярославцевой А.О.,

с участием помощника Белоярского межрайонного прокурора Мальцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления жилого помещения,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления жилого помещения. В обоснование иска указано, что в связи с прохождением военной службы в ВС РФ ответчику ФИО1 совместно с членами его семьи было предоставлено право проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> Указанное жилое помещение на основании Постановления Главы МО «Белоярский район» от 04.11.1999 года № 447 относится к гос.собственности и имеет статус служебного. В связи с увольнением ответчика ФИО1 <дата> с военной службы, истце полагает, что последний утратил право проживания в служебном жилом помещении Министерства обороны и обязан в двухнедельный срок его освободить. Ссылаясь на нормы Жилищного кодекса РФ и нормы Гражданского кодекса РФ истец просит прекратить право пользования ФИО1, ФИО2 жилым помещением по адресу: <адрес> выселить ответчиков и обязать сдать в установленном порядке указанное жилое помещение по акту с передачей ключей от него и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру в ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны Российской Федерации ФИО3, действующий на основании доверенности от <дата>, в судебное заседание не явился, согласно направленного в адрес суда заявления просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Третье лицо ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» в лице представителя по доверенности ФИО4, просило о рассмотрение дела в отсутствие своего представителя, в отзыве на имя суда указали, что исковые требования Министерства обороны РФ поддерживают в полном объеме и полагают их законными и обоснованными, а ответчиков подлежащими выселению.

Третье лицо ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ в лице представителя на основании доверенности ФИО5, согласно представленного суду отзыва с заявленными требованиями истца согласны, просят суд их удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Заречный в лице начальника Управления ФИО6, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, суду доверяют.

Помощник Белоярского межрайонного прокурора Мальцева А.В. полагала иск Министерства Обороны РФ не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как согласно представленных стороной ответчика доказательств связь ответчика ФИО2 с Министерством обороны РФ до настоящего времени не утрачена и ответчик ФИО2 продолжает трудиться в войсковой части <номер> до настоящего времени.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, согласно представленного суду заявления просили о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя ФИО7, действующего на основании доверенности, который с заявленными исковыми требованиями не согласился в их удовлетворении просил отказать в полном объеме на основании доводов, изложенных в отзыве. Дополнительно суду пояснил, что в настоящее время идет процесс оформления договора найма служебного жилого помещения с ответчиком ФИО2, так как она связь с Министерством обороны не утратила и с 21 января 2015 года по настоящее время работает в войсковой части <номер> что подтверждается справкой, копией трудовой книжки и сведениями о том, что истцом ответчику ФИО2 представлен перечень документов, которые необходимы для заключения с ним договора найма служебного жилого помещения.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о времени и месте судебного заседания, суд принял решение рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Заслушав пояснения представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Согласно п.1 Постановления Правительства Российской Федерации №1053 от 29 декабря 2008 года «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1,3 ст.125, п.З ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п. 12 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Подпунктом 71 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» определено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Согласно жилищного договора, Министерство обороны РФ в лице командира войсковой части <номер> ФИО8 и военнослужащий ФИО1 заключили договор, согласно которого ФИО1 и членам его семьи действительно было предоставлено право на занятие <...> квартиры площадью 30,6 кв.м. <номер><адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>

Квартира признана служебной на основании постановления главы МО Белоярского района № 447 от 04.11.1999 года, то есть до предоставления ФИО1 и членам его семьи.

Указанное постановление муниципальным органом было вынесено в пределах компетенции, предоставленной положениями ст. 101 действовавшего на тот момент Жилищного кодекса РСФСР и недействительным не признано.

ФИО1, ФИО2, И. в настоящее время зарегистрированы и постоянно проживают в спорном жилом помещении, что подтверждается адресными справками УФМС и свидетельством <номер> о регистрации по месту жительства <...> И. от <дата>, справкой о проверке жилищных условий.

Таким образом, ФИО1 и членам его семьи, было предоставлено служебное жилое помещение из государственного жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении Минобороны РФ.

Как усматривается из выписки из приказа начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации от 24 октября 2009 года № 131 <...> ФИО1 уволен с военной службы, с зачислением в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (пп. «в», п. 2, ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе») и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Белоярского района Свердловской области.

<дата>, <дата> ФГКУ "Центррегионжилье" Минобороны России в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения Минобороны РФ, однако до настоящего времени ответчики продолжают пользоваться спорной квартирой.

Истец указал в исковом заявлении, что поскольку в настоящее время, ФИО1 перестал проходить действительную военную службу и утратил связь с Министерством обороны Российской Федерации, ответчик подлежит выселению.

Однако, ответчиком ФИО2 суду представлена справка <номер> от <дата> за подписью начальника арсенала (ракетного и артиллерийского вооружения войсковой части <номер> ФИО9, согласно которой ФИО2 действительно работает в войсковой части <номер> в арсенале (ракетного и артиллерийского вооружения) в должности <...> с <дата> по настоящее время.

Согласно трудовой книжки ответчика ФИО2 в период с <дата> по <дата> она была трудоустроена в войсковой части <номер> в период с <дата> по <дата> в войсковой части <номер> и далее в порядке перевода в войсковой части <номер> В период с <дата> по настоящее время трудоустроена в войсковой части <номер>

Таким образом, как следует из представленных стороной ответчика доказательтств, ответчик ФИО2, которая является членом семьи ФИО1 и была вселена в качестве члена семьи ФИО1 в спорное жилое помещение, связь с Министерством обороны до настоящего времени не утратила, в настоящее время предпринимает действия по оформлению договора найма служебного жилого помещения на свое имя, в подтверждение чего суду представлено заявление ФИО2 от <дата> в адрес ФГКУ «Центррегионжилье» и письмо от <дата>, направленное ей ФГКУ «Центррегионжилье» с указанием перечня документов, которые ей необходимо предоставить для перезаключения договора найма служебного жилого помещения на свое имя.

Согласно пояснений представителя ответчика ФИО7 весь пакет документов собран и направлен в адрес ФГКУ «Центррегионжилье».

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что связь ответчика ФИО2 с Министерством обороны РФ не утрачена, оснований для удовлетворения требований истца о прекращении права пользования жилым помещением ответчиков и выселении без предоставления жилого помещения у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (решения суда в окончательной форме).

Мотивированное решение (решение суда в окончательной форме) изготовлено 02 июня 2017 года.

Председательствующий Ю.С. Солодушкина