Решение № 2А-3334/2025 2А-3334/2025~М-3118/2025 М-3118/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2А-3334/2025

Дело № 2а-3334/2025

УИД 26RS0010-01-2025-006210-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2025 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Мартынюк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи в помещении Георгиевского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени за период с 18.12.2013 по 22.10.2025 в общем размере 2 446 818,34 рублей, из которых: таможенные платежи – 1 223 409,17 рублей, пеня – 1 223 409,17 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что 17.09.2013 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ, S-500», 1996 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - № государственный номерной знак <***> в зоне деятельности таможенного поста МАПП «Нижний Зарамаг» Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД №/В0052033 с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до 17.12 2013 года.

На момент ввоза должником транспортного средства на таможенную территорию Таможенного Союза применялись требования Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее – ТК ТС), Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О рядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), Федерального закона от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 311).

Транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ, S-500», 1996 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - №, государственный номерной знак № находится под таможенным контролем с момента пересечения границы по настоящее время.

Ввиду того, что указанное транспортное средство на момент вступления в силу ТК ЕАЭС (01.01.2018) не вывезено с таможенной территории Таможенного союза, не помещено под таможенные процедуры и находится под таможенным контролем, рассматриваемые таможенные правоотношения попадают под нормативно-правовое регулирование ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Таким образом, в связи с не вывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у должника 18.12.2013 года наступила обязанность по уплате таможенной пошлины.

Должнику было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 28.07.2025 года № 10803000/У2025/0001270 на общую сумму 2 446 818,34 рублей. Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику в соответствии с частью 19 статьи 73 Федерального закона № 289 был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

Между тем, должником на 22.10.2025 года не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей в размере 1 223 409,17 рублей и пеня в размере 1 223 409,17 рублей.

01.10.2025 года Северо-Осетинской таможней было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по таможенным платежам с ФИО1 в размере 2 446 818,34 рублей.

15.10.2025 года мировым судьей судебного участка № 3 Георгиевского района Ставропольского края было вынесено определение об отказе в принятии заявления Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам в размере 2 446 818,34 рублей (штамп вх. СОТ от 21 октября 2025 года № 22668).

Административный истец начальник Северо-Осетинской таможни, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленные исковые требования полностью поддержал.

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На момент ввоза должником транспортного средства на таможенную территорию Таможенного Союза применялись требования Таможенного кодекса Таможенного Союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О рядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», Федерального закона от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 358 ТК ТС, в случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования: 1) возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение; 2) прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 13 настоящего Соглашения.

Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, перемещаемых через таможенную граничу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, а также в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, прекращается у декларанта: при уплате или взыскании в полном объеме таможенных пошлин, налогов, исчисленных по ставкам, установленным настоящим Соглашением для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение; при обращении товаров для личного пользования в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства; при помещении товаров для личного пользования в установленном порядке под таможенные процедуры уничтожения или отказа в пользу государства; при уничтожении (безвозвратной утрате) товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения; при признании сумм таможенных пошлин, налогов безнадежными к взысканию и списании их в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством государства члена таможенного союза, таможенный орган которого осуществлял взыскание этих сумм.

При этом таможенному органу должны быть предъявлены доказательства наступления вышеуказанных обстоятельств.

В силу пункта 6 статьи 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, залогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается, в том числе при не вывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза (часть 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Соглашения товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с Кодексом и настоящим Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до: 1) их выпуска с целью обращения на таможенной территории таможенного союза без ограничений по пользованию и распоряжению; 2) уплаты причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, выпуск которых для личного пользования на таможенной территории таможенною союза был осуществлен при наличии ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами для личного пользования, установленных в связи с использованием в их отношении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов; 3) помещения под таможенные процедуры отказа в пользу государства или уничтожения в соответствии с Кодексом; 4) фактического вывоза с таможенной территории таможенного союза; 5) обращения в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства; 6) уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения.

Согласно переходным положениям, установленным статьей 457 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), в отношении товаров для личного пользования таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлен без помещения под таможенные процедуры до вступления ТК ЕАЭС в силу, и которые находятся под таможенным контролем на дату его вступления в силу, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдению условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно часть 7 статьи 14 ТК ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем до наступления, в том числе, следующих обстоятельств: приобретение в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 14 ТК ЕАЭС; фактический вывоз этих товаров с таможенной территории Союза; уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, в случае совершения действий в нарушение установленных в соответствии с пунктом 8 статьи 266 ТК ЕАЭС условий ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по использованию и (или) распоряжению этими товарами.

Согласно пункту 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в пункте 7-15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств.

В силу части 1 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 17.09.2013 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ, S-500», 1996 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - №, государственный номерной знак №, в связи с чем на территории таможенного поста МАПП «Нижний Зарамаг» Северо-Осетинской таможни им была заполнена пассажирская таможенная декларация на указанное транспортное средство, номер операции по ПТД № 10803050/170913/В0052033.

Согласно указанной пассажирской таможенной декларации № 10803050/170913/В0052033, ФИО1 был установлен срок временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до 17.12.2013 года.

В нарушение вышеуказанных требований приведенных норм законодательства в срок, установленный таможенным органом, должником ФИО2 транспортное средство не вывезено с таможенной территории Таможенного союза, в связи с чем транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ, S-500», 1996 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - №, государственный номерной знак <***>, находится под таможенным контролем с момента пересечения границы по настоящее время.

В связи с не вывозом указанного транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у ФИО1 18.12.2023 года наступила обязанность по уплате таможенной пошлины.

Решением начальника таможенного поста Северо-Осетинской таможни ФИО3 № 10803050/2507/ТСЛП/0205 от 25.07.2025 года по результатам таможенного контроля в отношении ФИО1 установлен факт невывоза в установленный таможенным органом срок временно ввезенного транспортного средства для личного пользования марки «MERCEDES-BENZ, S-500», 1996 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - №, государственный номерной знак <***>, зарегистрированного на территории иностранного государства, повлекший за собой возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин.

Согласно части 23 статьи 73 Федерального закона № 289 в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

В соответствии с частью 20 статьи 73 Федерального закона № 289 при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.

В соответствии с частью 20 статьи 73 Федерального закона № 289 при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.

В силу части 3 статьи 72 Федерального закона № 289 обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно части 5 статьи 72 Федерального закона № 289 обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона № 289 пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Согласно части 10 статьи 72 Федерального закона № 289 ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день ее применения.

В соответствии с частью 11 статьи 72 Федерального закона № 289 при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления, при начислении пеней применяется ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В силу части 14 статьи 72 Федерального закона № 289 при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

30.07.2025 за исх. № 15-14/17349 и № 15-14/17350 заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации должнику ФИО1 направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок сумма таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 28 июля 2025 года № 10803000/У2025/0001270 на общую сумму 2 446 818,34 рублей.

Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику в соответствии с частью 19 статьи 73 Федерального закона № 289 был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

Расчет задолженности по уплате таможенных платежей в размере 2 446 818,34 рублей судом проверен и признан арифметически верным, административным ответчиком не оспорен.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При этом с учетом содержания статей 286 и 287 КАС РФ до обращения с административным исковым заявлением в районный суд необходимо соблюсти предусмотренный главой 11.1 КАС РФ порядок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

В связи с тем, что ФИО1 обязательные платежи и пени не уплачены в добровольном порядке, 01.10.2025 года Северо-Осетинская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по таможенным платежам в размере 2 446 818,34 рублей.

15.10.2025 года мировым судьей судебного участка № 3 Георгиевского района Ставропольского края вынесено определение об отказе в принятии заявления Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам в размере 2 446 818,34 рублей.

С административным исковым заявлением таможенный орган обратился в суд 30.10.2025 года.

По состоянию на 22.10.2025 года общая сумма задолженности ФИО1 перед таможенным органом составила 2 446 818,34 рублей, из которых: сумма таможенных платежей - 1 223 409,17 рублей, пени - 1 223 409,17 рублей.

При таких обстоятельствах, требования Северо-Осетинской таможни о взыскании с ФИО1 таможенных платежей в размере 1 223 409,17 рублей, пени 1 223 409,17 рублей, являются обоснованными и подлежат полному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при обращении в суд, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере 39 468 рублей в бюджет Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, не освобожденного от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, паспорт серия № №, в пользу Северо-Осетинской таможни задолженность в размере 2 446 818,34 рублей, из которых: сумма таможенных платежей - 1 223 409,17 рублей, пени - 1 223 409,17 рублей по следующим реквизитам:

получатель: Операционный департамент Банка России Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК банка получателя средств - 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) - 40102810045370000002; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) - 03100643000000019502; Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; ОКТМО - 45328000; код Северо- осетинской таможни - 10803000; код бюджетной классификации (КБК) - 15301061301010000510 (авансовые платежи в счет будущих таможенных и иных платежей).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, в бюджет Георгиевского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 39 468 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

(Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2025 года)

Судья Ю.В. Курбанова