Решение № 2А-360/2019 2А-360/2019~М-183/2019 М-183/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-360/2019




К делу №«...»а-360/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 15 февраля 2019 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Попова В.А.

при секретаре Горевой И.О.,

с участием:

представителя административного истца ОМВД России

по г. Горячий Ключ, по доверенности ФИО1,

помощника прокурора г. Горячий Ключ ФИО2,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Горячий Ключ к ФИО5 об установлении дополнительных ограничений (обязанностей),

УСТАНОВИЛ:


Начальник ОМВД России по г. Горячий Ключ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении дополнительных ограничений (обязанностей), и просит установить дополнительные ограничения (обязанности) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, а именно – обязать являться в Отдел МВД России по г. Горячий Ключ три раза в месяц по месту жительства либо пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничений (обязанностей).

В обоснование административного иска указано, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Горячеключевским городским судом по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы без дополнительной меры наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Усть-Лабинского районного суда в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года, с соответствующими ограничениями (обязанностями), а именно: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в Отдел МВД России по г. Горячий Ключ для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; 3) запрет выезда за пределы территории МО г. Горячий Ключ без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; 4) запрет пребывания в определенных местах (питейных заведениях: кафе, барах, ресторанах, пивных, и т.д., игорных заведениях (зонах), и др.).

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Усть-Лабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 поставлен под административный надзор в Отдел МВД России по г. Горячий Ключ по категории «Адмнадзор ИУ совершивший преступление в период нахождения под административным надзором». Находясь под административным надзором ФИО5 для себя правильных выводов не сделал, на путь исправления не встал, допустил совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №«...» г. Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №«...» г. Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №«...» г. Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по г. Горячий Ключ ФИО1 поддержала заявленный административный иск, просила его удовлетворить. При этом ссылалась на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО5 при рассмотрении административного иска полагался на усмотрение суда.

Помощник прокурора г. ФИО4 М.П. поддержал административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений и обязанностей в рамках установленного ранее административного надзора в отношении ФИО5, просил его удовлетворить.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, заключение прокурора, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Усть-Лабинского районного суда в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с соответствующими ограничениями (обязанностями), а именно: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; 2) запрет выезда за пределы Горячеключевского района Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел; 3) запрет находиться в местах, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.); 4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Усть-Лабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

При постановке на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было вынесено предупреждение о том, что в отношении него может быть продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением срок административного надзора, установленный ФИО5, не истек.

Находясь на профилактическом учете, ФИО5 для себя правильных выводов не сделал, на путь исправления не встал, допустил совершение трех административных правонарушений против порядка управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка №«...» г. Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №«...» г. Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №«...» г. Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Вынесенные постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Копии указанных постановлений имеются в материалах дела, а также отражены в информации об административном надзоре.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Объективных причин, препятствующих установлению в отношении ФИО5 дополнительных ограничений (обязанностей), не имеется, и доказательств иного суду не представлено.

Согласно характеристики ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 отрицательно характеризуется по месту отбытия наказания.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить дополнительные ограничения (обязанности) ФИО5, с сохранением ранее установленных решением Усть-Лабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничений (обязанностей).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление ОМВД России по г. Горячий Ключ к ФИО5 об установлении дополнительных ограничений (обязанностей), - удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения (обязанности) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, а именно – обязать являться в Отдел МВД России по г. Горячий Ключ три раза в месяц по месту жительства либо пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничений (обязанностей).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.

В окончательной форме решение изготовлено 15.02.2019 года.

Председательствующий



Суд:

Горячеключевской городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

отдел МВД России по г.Горячий Ключ (подробнее)

Иные лица:

Прокурор г.Горячий Ключ старший советник юстиции С.О. Рогачев (подробнее)

Судьи дела:

Попов В.А. (судья) (подробнее)