Решение № 2А-739/2021 2А-739/2021~М-468/2021 М-468/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-739/2021

УИД 37RS0005-01-2021-000897-81

Дело № 2а-739/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26марта2021года г. Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи АртёменкоЕ.А.,

при секретаре РедькинойД.А.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика К.Е.ИА.,

прокурора – помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области КолесовойН.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Начальник МО МВД России «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением (далее - заявление) о дополнении ранее установленных ограничений в отношении К.Е.ИА. Заявленные требования мотивированы тем, что решением Палехского районного суда Ивановской области от 30июля2019года в отношении К.Е.ИА. установлен административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом. С момента установления административного надзора в течение одного года К.Е.ИВ. совершил два административных правонарушения, за которые он привлечен к административной ответственности. Ссылаясь на положения ст. 4 Федерального закона от 6апреля2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить К.Е.ИГ. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержала, просила заявление удовлетворить по изложенным основаниям, не возражала против дополнения ранее установленных ограничений в отношении К.Е.ИА. в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00часов вечера до 6.00часов утра следующего дня.

Административный ответчик К.Е.ИВ. пояснил, что в настоящее время он работает без официального трудоустройства, поэтому установление дополнительной явки в орган внутренних дел вызовет трудности с уходом с работы, в связи с чем просил дополнить ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00часов вечера до 6.00часов утра следующего дня.

Прокурор Колесова Н.Н. полагала возможным с учетом осуществления административным ответчиком трудовой деятельности, назначить ему дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00часов вечера до 6.00часов утра следующего дня.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ К.Е.ИВ. был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком 1 год.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.Е.ИА. установлен административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом (л.д. 11).

На профилактический учет в МО МВД России «Ивановский» К.Е.ИВ. поставлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6апреля2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также особлюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании части 1, 2 статьи 4 указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел является обязательным.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В течение одного года нахождения под административным надзором К.Е.ИВ. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением старшего УУП МО МВД России «Ивановский» от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 16).

Постановлением старшего УУП МО МВД России «Ивановский» от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 18).

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, административный ответчик в течение срока административного надзора дважды совершил административные правонарушения, что свидетельствует о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, подтверждает необходимость контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением, в связи с чем суд считает возможным установить ему дополнительное административное ограничение.

Согласно характеристике, подготовленной УУП МО МВД РФ «Ивановский», К.Е.ИВ. проживает с гражданской женой и ее матерью по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Жалоб на него не поступало (л.д. 21).

Из пояснений административного ответчика следует, что в настоящее время он работает без официального трудоустройства, в связи с чем не может подтвердить этот факт необходимыми документами. Режим работы – будние дни с 8.00 часов до 18.00 часов, суббота и воскресенье – выходные.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Из положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Аналогичные положения установлены в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16мая2017года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ, п. 28 Постановления Пленума ВерховногоСуда Российской Федерации от 16мая2017года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, соблюдения баланса публичных и частных интересов, учитывая личность административного ответчика, его поведение, характер совершенных административных нарушений, сведения о трудовой деятельности, суд считает необходимым установить К.Е.ИГ. дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства (пребывания) в период с 22.00часов вечера до 6.00часов утра следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов вечера до 6.00часов утра следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись

Решение суда в окончательной форме принято 26марта2021года