Решение № 2-3963/2019 2-502/2020 2-502/2020(2-3963/2019;)~М-4143/2019 М-4143/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-3963/2019

К делу № 2-502/2020 23RS0014-01-2019-005512-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 7 февраля 2020 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Майстер Л.В.,

при секретаре Алтуховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО <адрес> о признании права собственности на жилой дом, и просит признать за ней право собственности на здание, назначение – жилой дом, площадью 88,4 кв.м., этажность 1, материал стен – смешанные, год завершения строительства – 2018, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>Б; указать что решение суда и технический паспорт здания, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес>, является основанием для подготовки технического плана на здание; указать что решение суда и технический план подготовленный кадастровым инженером является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию права собственности и постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости – жилой дом, и просит признать за ней право собственности на здание, назначение – жилой дом, площадью 88,4 кв.м., этажность 1, материал стен – смешанные, год завершения строительства – 2018, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>Б.

В обосновании указано, что она является собственником земельного участка общей площадью 752 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>Б, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на момент продажи на земельном участке был расположен незавершенный строительством объект недвижимости, который ранее в установленном законом порядке не оформлялся. Предыдущим собственником земельного участка было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома и начато строительство на том расстоянии от границ земельного участка, которое было указано в разрешении на строительство. При обращении в управление архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома получил уведомление о несоответствии в уведомлении о планируемых строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта установленным параметрам по причине того, что размер отступа от границ земельного участка по <адрес>, составляет 2 метра, от красной линии – 2,7 метров. Основанием для отказа явились Правила землепользования и застройки Динского сельского поселения <адрес>, утвержденные решением Совета Динского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, минимальный отступ строений от красной линии улиц должен составлять не менее 5 метров, от границ соседнего земельного участка – не менее 3 метров. При этом строительство дома на данном земельном участке начато предыдущим собственником в 1993 г. после получения разрешения на строительство. Тем самым, строительство дома начато в тех параметрах, которые действовали на момент получения разрешения на строительство, то есть до вступления новых Правил землепользования, и параметры здания соответствуют параметрам указанным в ранее выданном градостроительном документе. Предыдущий собственник не оформил надлежащим образом строящийся жилой дом, то есть не обратился для государственного кадастрового учета объекта недвижимости. Тем самым, указанный жилой дом является объектом самовольного строительства.

В судебное заседание истец и ее представитель ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – администрации МО <адрес> в предварительное судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. также представила возражение на исковое заявление, согласно которого в удовлетворении иска просит отказать.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 752 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>Б, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Указанный земельный участок принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником земельного участка по адресу: <адрес> является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Прежнему собственнику данного земельного участка Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, срок действия разрешения составлял 3 года и не продлевался прежним собственником, что подтверждается копией соответствующего разрешения на строительство.

В судебном заседании установлено, что прежним собственником было начато строительство жилого дома на данном земельном участке, и ФИО1 после покупки земельного участка достроила индивидуальный жилой дом Литер А общей площадью 82,1 кв.м., жилой площадью 40,2 кв.м., площадь определенная в соответствии с требованиями установленными приказом Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 88,4 кв.м., количество этажей – 1, материал стен – смешанные, год постройки – 2018, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, выполненным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на что получила уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а именно, согласно уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, размер отступа от границ земельного участка по <адрес>, составляет 2 метра, от красной линии – 2,7 метров. При этом, предельными параметрами разрешенного строительства объектов в составе градостроительного регламента Правил землепользования и застройки Динского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, установленного к территориальной зоне Ж-1Б, в которой расположен земельный участок истца, установлены минимальные отступы от границ соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного одно-, двухквартирного и блокированного дома – 3 метра, от красной линии – 5 метров.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Данные положения также отражены в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права собственности является признание права собственности.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно заключения № на объект капитального строительства «жилой дом» расположенный по адресу: <адрес>Б, выполненного ООО «Капитель» ДД.ММ.ГГГГ, существующий объект капитального строительства – жилой дом, соответствует параметрам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригоден для постоянного проживания граждан. Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности не создают угрозу жизни и здоровью граждан и позволяют использовать объект для дальнейшей эксплуатации в соответствии с его функциональным назначением. Расположение объекта не нарушает градостроительные, пожарные и санитарные нормы действующего законодательства.

На основании изложенного, учитывая что строительство жилого дома было начато прежним собственником при наличии разрешения на строительство, после окончания строительства истцом предпринимались меры к легализации строительства в соответствии с действующим законодательством, жилой дом соответствует требованиям безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО <адрес> о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание, назначение – жилой дом, площадью 88,4 кв.м., этажность 1, материал стен – смешанные, год завершения строительства – 2018, находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>Б.

Данное решение и технический паспорт здания составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> является основанием для подготовки технического плана на здание.

Данное решение и технический план подготовленный кадастровым инженером будут являться основанием для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию права собственности и постановку на государственный кадастровый учет объекта недвижимости: жилой дом площадью 88,4 кв.м., этажность 1, материал стен – смешанные, год завершения строительства – 2018, находящегося на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>Б.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий