Решение № 2-3891/2024 2-3891/2024~М-3605/2024 М-3605/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 2-3891/2024

Дело №2-3891/2024

61RS0003-01-2024-005632-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при помощнике судьи Верхотуровой И.Р.,

с участие истца Махтеенко ФИО9

представителя истца Симоняна ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махтеенко ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, о внесении изменений записи в трудовой книжке,

УСТАНОВИЛ:

Махтеенко ФИО11. (далее также истец) обратилась в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик, ОСФР по РО) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, внесении изменений записи в трудовую книжку, ссылаясь на то, что 18.01.2023 истцом подано заявление в ОСФР по РО о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что периоды с 17.04.1995 по 30.11.1997, с 01.03.2000 по 15.03.2001, с 16.03.2001 по 30.11.2001, с 01.12.2001 по 24.01.2002, не включены в стаж по Списку №. Специальный стаж ФИО1 по Списку № составил 2 года 09 месяцев 6 дней.

Из указанного решения следует, что период работы с 17.04.1995 по 30.11.1997 не включен в специальный стаж истца в связи с тем, что должность <данные изъяты> с 01.03.2000 по 15.03.2001, с 16.03.2001 по 30.11.2001, в связи с тем, что должность <данные изъяты>, обслуживающий аммиачно-холодильные установки в сведениях персонифицированного учета стаж отражен как работа на общих основаниях; с 01.12.2001 по 24.01.2002, в связи с тем, что должность <данные изъяты> должности и в сведениях персонифицированного учета стаж отражен как работа на общих основаниях.

В обоснование доводов искового заявления, Махтеенко ФИО12. ссылается на то, что в период работы с 01.03.2000 по 15.03.2001, с 16.03.2001 по 30.11.2001 – в должности «<данные изъяты> от 16.04.1991 как тяжелые условия труда и входит в специальный стаж, поэтому не может быть отражен в персонифицированном учете стажа как работа на общих основаниях.

По мнению истца, необходимо учесть то, что невозможно подтвердить постоянную занятость в должности, организации не заявляли о льготной профессии данную должность в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки в связи с ликвидацией <данные изъяты>

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд изменить в записи трудовой книжке Махтеенко ФИО13. от 17.04.1995 и от 01.12.2001 должность «<данные изъяты> признать незаконным решение ОСФР по РО в части не включения в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 17.04.1995 по 30.11.1997 - в должности <данные изъяты>, с 01.03.2000 по 15.03.2001 - в <данные изъяты>, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, с 16.03.2001 по 30.11.2001 в <данные изъяты>, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, с 01.12.2001 по 24.01.2002 - в должности <данные изъяты>; обязать ОСФР по РО включить в специальный трудовой стаж Махтеенко ФИО14 период работы: с 17.04.1995 по 30.11.1997 в должности <данные изъяты>, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, с 01.03.2000 по 15.03.2001 в должности <данные изъяты>, с 16.03.2001 по 30.11.2001 в должности <данные изъяты>, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, с 01.12.2001 по 24.01.2002 в должности <данные изъяты>, в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ; назначить Махтеенко ФИО15 досрочную страховую пенсию по старости начиная с 12.12.2021.

Истец в судебное заседание явился, требования иска с учетом их уточнения поддержала, дополнительно пояснив, что весь спорный период трудовой деятельности работала в условиях дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, проходила специальное обучение, а ненадлежащее ведение работодателем трудовой книжки не может быть препятствием для назначения страховой пенсии.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании ордера, в судебное заседание явился и просил удовлетворить требования в уточненной редакции в полном объеме.

Ответчик о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, уполномоченного представителя в судебное заседание не направил. Согласно письменным возражениям, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя истца, дав оценку доводам сторон и представленным доказательствам, показаниям свидетелей, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Махтеенко ФИО16. обратилась в ОСФР РО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Решением ОСФР РО № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности льготного стажа, установлено, что стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № составляет 02 года 09 месяцев 06 дней при требуемом не менее 5 лет, страховой стаж истца составляет 26 лет 06 месяцев 02 дня.

Указанным решением в специальный стаж истца не включены периоды работы с 17.04.1995 по 30.11.1997 - <данные изъяты>, так как должность не предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением от 26.01.1991 №10. Право на досрочное пенсионное обеспечение определено машинистам холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки;

с 01.03.2000 по 15.03.2001 - <данные изъяты>», поскольку в сведениях персонифицированного учета стаж отражен как работа на общих основаниях. Согласно акту документальной проверки УПФР в <адрес><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленными для проверки документами не была подтверждена постоянная занятость машинистов холодильных установок в условиях, предусмотренных Списком № 2 (1991 г.) - на обслуживании аммиачно-холодильных установок. Организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ;

с 16.03.2001 по 30.11.2001 - <данные изъяты>, <данные изъяты>», так как в сведениях персонифицированного учета стаж отражен как работа на общих основаниях. Согласно базе данных работодателей с особыми условиями труда DPO, организация ООО «<данные изъяты> в Перечнях льготных профессий и должностей профессию «<данные изъяты>» не заявляла. Предприятие ликвидировано 04.06.2008;

с 01.12.2001 по 24.01.2002 - <данные изъяты>», ввиду того, что должность не соответствует предусмотренной Списком № (1991 г.) - «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно - холодильные установки». В сведениях персонифицированного учета стаж отражен как работа на общих основаниях. Согласно базе данных работодателей с особыми условиями труда DPO, организация ОАО «Каравай» предоставляла Перечни льготных профессий и должностей только за 1998 и 1999 годы. Предприятие ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая заявленные исковые требования о включении спорных периодов работы в специальный стаж Махтеенко ФИО17 суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Так, п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 цитируемого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию, на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов,- профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях - и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются:

Список № 2 (1991г.): разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены:

- машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (поз. 23200000-13786);

- машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (поз.23200000-14341).

Обязательным условием для назначения пенсии по Списку №2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Это обстоятельство должно в каждом конкретном случае подтверждаться документами. Рабочим, занятым обслуживанием водогрейных и паровых котлов (в т.ч. в котельных), работающих на жидком и газообразном топливе или электронагреве, устанавливается наименование профессии «Оператор котельной», которая Списками №1 и 2 не предусмотрена.

Согласно абз.1 п.4 Правил №516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22.05.1996 №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Основным документом при назначении пенсий по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении, наряду с работами в «особых» условиях труда, других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью, не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы.

В тех случаях, когда для определения права заявителя на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения организацией (предприятием) должна представляться уточняющая справка на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки, серии №, выданной 21.06.1988 на имя истца, что с 17.04.1995 по 30.11.1997 истец работала в должности <данные изъяты>, с 18.01.1994 <данные изъяты>», с 01.03.2000 по 15.03.2001 - в должности <данные изъяты>», с 16.03.2001 по 30.11.2001 - в должности машиниста холодильной установки, <данные изъяты>», с 01.12.2001 по 24.01.2002 - в должности <данные изъяты>

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п.1 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу п.1, п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Дата регистрации Махтеенко ФИО18 в системе обязательного пенсионного страхования – 03.09.1998.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

По запросу суда МКУ «МАД» в материалы дела представлена архивная справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в неполных документах архивного фонда <данные изъяты>) в приказах директора по личному составу, личных карточках имеются следующие сведения о работе Махтеенко (ФИО19 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения: принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность пекаря 3 разряда хлебозавода № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность машиниста аммиачной компрессорной установки 4 разряда хлебозавода № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); переведена с ДД.ММ.ГГГГ там же на должность <данные изъяты> (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ); уволена с ДД.ММ.ГГГГ с должности <данные изъяты> 4 разряда в порядке перевода в <данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - запись в личной карточке, приказ об увольнении в фонде не обнаружен.

В ведомостях начисления заработной платы числилась согласно приказам. Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком предоставлялся с 27 сентября 1990 года по 02 февраля 1992 года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Приступила к работе с 04 июля 1992 года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Приказ на отпуск по уходу за ребенком с <данные изъяты> по 04 июля 1992 года в фонде не обнаружен.

Из материалов документальной проверки <данные изъяты>» усматривается, что в соответствии со штатным расписанием от 01.11.2002 в указанной организации предусмотрена должность <данные изъяты> в указанной должности предусмотрена надбавка за вредные условия труда.

Штатным расписанием по Хлебзаводу № с ДД.ММ.ГГГГ также предусмотрена должность машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки.

В соответствии с перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении Хлебзавод № предусмотрена должность машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, в соответствии с которыми характер выполняемой работы в указанной профессии следующий: обслуживание холодильных установок, поддержание наивыгоднейшего режима работы холодильных установок. Регулирование работы компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильной установки.

Работа в данной профессии предусмотрена Списками № и №.

В материалах дела документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ содержится справка ООО АПК «Каравай плюс» из которой усматривается, что на предприятии режим неполной рабочей недели в 2000-2003гг. не водился, периодов простоев и предоставления работникам предприятия в массовом порядке отпусков без содержания не было.

В соответствии с ЕТКС машинисты холодильных установок выполняют работы по обслуживанию холодильных установок, поддерживают наивыгоднейший режим работы холодильных установок, регулируют работу компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильных установок, иное.

Таким образом, при оценке требований о включении периода в специальный стаж необходимо исходить из характера выполняемых обязанностей, характера осуществляемой деятельности.

Системное толкование п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и Списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, позволяет прийти к выводу о том, что для досрочного назначения пенсии имеет значение не формально точное наименование должности, а суть осуществляемой деятельности. Законодатель, сохраняя при переходе на новую (страховую) систему пенсионного обеспечения льготные условия назначения пенсии для отдельных категорий работников, исходил из полезности, а в некоторых случаях и необходимости для государства их профессиональной деятельности, связанной с воздействиями различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

При этом судом учитывается, что сведения о страховом стаже после ДД.ММ.ГГГГ содержаться в данных персонифицированного учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (ИЛС), открытом в ПФР. Стаж до 2002 года за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а также иные периоды трудовой деятельности, сведения о которых в ИЛС не отражены или отражены не полностью, должны быть подтверждены гражданином путем предоставления необходимых документов, основным из которых является трудовая книжка

Кроме того, суд принимает во внимание, что иные периоды работы Махтеенко ФИО20 в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки включены в специальный стаж работы по Списку №, при этом в данные периоды деятельности истец работала в <данные изъяты>». Сведений об изменении характера работы истца материалы дела не содержат, ответчиком также не представлено в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ.

Также в ходе слушания дела в качестве свидетелей были допрошены ФИО6, ФИО7, пояснившие суду, что они совместно с истцом работали в <данные изъяты>, истец работал в должности <данные изъяты>. На предприятии имелись производственные холодильники, порядка 3-4, а также на территории находилось несколько заводов. Истец, выполняя свои обязанности, следила за давлением, подавала холод на холодильные установки, подготавливала холодную воду для производства. Холодильные камеры работали постоянно, так как в них хранилась продукция, в том числе и готовая. Предприятие, в котором они работали, несколько раз переименовывалось, однако деятельность организации не изменялась. Работали по 12 часов в несколько смен (день, ночь). Периодов простоя не было на предприятии, с учетом его деятельности – изготовление хлебобулочных изделий.

Таким образом, истцом в материалы дела представлены достаточные и достоверные доказательства в соответствии со ст.56 ГПК РФ, свидетельствующие о том, что Махтеенко ФИО21 осуществляла трудовую деятельность с 17.04.1995 по 30.11.1997, с 01.03.2000 по 15.03.2001, с 16.03.2001 по 30.11.2001, с 01.12.2001 по 24.01.2002 в должности <данные изъяты>, полный рабочий день по специальности, работа по которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, спорные периоды работы истца подтверждается записями в трудовой книжке истца. Записи в трудовой книжке выполнены четко, не содержат исправлений, заверены печатями организации.

Учитывая, что страховая природа пенсионного обеспечения введена с 01.01.2002, а основным документом, подтверждающим трудовую деятельность лица, является трудовая книжка установленного образца, ответственность за правильность ведения которой несет работодатель, ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей, не должно умалять право истца на назначение страховой пенсии по старости, потому исключение спорных периодов из специального страхового стажа может повлечь неверный расчет размера пенсии и, как следствие, отразиться на материальном положении истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж Махтеенко ФИО22. периодов работы с 17.04.1995 по 30.11.1997 в <данные изъяты>, с 01.03.2000 по 15.03.2001 в <данные изъяты>», с 16.03.2001 по 30.11.2001 в <данные изъяты>», с 01.12.2001 по 24.01.2002 в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>

С учетом изложенного, суд также полагает подлежащими удовлетворению исковые требования в части признания незаконным решения ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Махтеенко ФИО23. во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, периодов работы с 17.04.1995 по 30.11.1997, с 01.03.2000 по 15.03.2001, с 16.03.2001 по 30.11.2001, с 01.12.2001 по 24.01.2002.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить пенсию на льготных условиях с 12.12.2021, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2 ст.22 указанного Закона).

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Как следует из письменных возражений ответчика, при условии включения периодов работы с 17.04.1995 по 30.11.1997, с 01.03.2000 по 15.03.2001, с 16.03.2001 по 30.11.2001, с 01.12.2001 по 24.01.2002, в страховой стаж Махтеенко ФИО24 дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит 07 лет 03 месяца 15 дней, продолжительность общего страхового стажа составит 26 лет 07 месяцев, ИПК – 35,005, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ возникнет 12.12.2021.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования и обязании ответчика назначить Махтеенко ФИО26 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 12.12.2021.

При этом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца в части внесения изменений в записи трудовой книжке Махтеенко ФИО25 от 17.04.1995 и от 01.12.2001 должность «машинист <данные изъяты>, поскольку по данным требованиям ОСФР по РО не может выступать ответчиком, принимая во внимание, что ведение трудовой книжки работника это обязанность работодателя.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Махтеенко ФИО27 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области № от 23.01.2023 в части отказа Махтеенко ФИО28 во включении в ее страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 17.04.1995 по 30.11.1997, с 01.03.2000 по 15.03.2001, с 16.03.2001 по 30.11.2001, с 01.12.2001 по 24.01.2002.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>,), включить Махтеенко ФИО29ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.2 ст.1 ст.30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таганрогском хлебокомбинате, с 01.03.2000 по 15.03.2001 <данные изъяты>», с 16.03.2001 по 30.11.2001 в <данные изъяты>», с 01.12.2001 по 24.01.2002 в <данные изъяты>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) назначить Махтеенко ФИО30 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 12.12.2021.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 27.11.2024